Справа № 420/2062/20
18 травня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за позовом Селянського(фермерського) господарства “РОСИНКА” до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2020р. відкрито провадження у справі за позовом Селянського(фермерського) господарства “РОСИНКА” до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, визнати протиправною та скасування рішення Державної податкової служби України №1474682/30821705 про зупинення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладаної Селянського(фермерського) господарства “РОСИНКА”, від 14.02.2020р. №2 і зобов'язання її зареєструвати датою подання на реєстрацію. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
15.04.2020р. до суду від представника Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Окрім цього суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Під час з'ясування офіційних обставин справи та, враховуючи отриманий відзив на позовну заяву, судом встановлено, що Селянське (фермерське) господарства “РОСИНКА” оскаржуючи рішення Державної податкової служби України про зупинення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних №2 від 14.02.2020р., просить суд скасувати рішення №1474682/30821705 про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість. Разом з тим, позивач, звернувшись до суду із вимогами про зобов'язання зареєструвати податкову накладну №2 від 14.02.2020р., надав до суду разом із позовною заявою податкову накладну №2 від 12.02.2020р.
Враховуючи вищевикладене, з метою остаточного визначення предмета спору і характеру спірних правовідносин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
Перейти до розгляду справи за адміністративним позовом Селянського(фермерського) господарства “РОСИНКА” до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії, у порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться 26.05.2020 р. о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №20 (2-й поверх).
Роз'яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра