справа № 1.380.2019.006722
про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
18 травня 2020 року
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р.,
представника позивача Колтоновського О.О.,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження заяву представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Верхньовисоцької сільської ради Турківського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Верхньовисоцької сільської ради Турківського району Львівської області, в якій позивач просить:
- визнати бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.10.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, що розміщена у с . Верхньовисоцьке (урочище Млаки, урочище Мельничне) для передачі її безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за набувальною давністю, - протиправною;
- зобов'язати відповідача в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2019 та прийняти відповідне рішення.
Ухвалою судді від 20.01.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
18.05.2020 за вх. № 24818 представником позивачки подано заяву про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2019 та прийняти відповідне рішення.
Заява мотивована тим, що Верхньовисоцькою сільською радою Турківського району Львівської області прийнято рішення від 23.03.2020 щодо надання позивачці дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за набувальною давністю.
У підготовчому судовому засіданні представник позивачки заяву про закриття провадження у справі підтримав.
Від представника відповідача надійшла заява (вх. № 4108ел від 15.05.2020) про проведення підготовчого судового засідання без його участі.
При постановленні ухвали суд керується наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 47 КАС України передбачено право позивача на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, при цьому суд не приймає відмови позивача від позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відмова позивачки від позову в частині позовних вимоги про зобов'язання відповідача в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2019 та прийняти відповідне рішення не суперечить закону та не порушує будь-чиїх прав, свобод та інтересів. Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви позивачки про закриття провадження у справі в цій частині позовних вимог.
Таким чином, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі в частині позовних вимоги про зобов'язання відповідача в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2019 та прийняти відповідне рішення.
Частиною 2 ст. 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Щодо повернення судового збору, слід зазначити наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Згідно з ч. 3 цієї статті у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно з ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
За подання цього позову позивачка сплатила 768,40 грн згідно з квитанцією № 0.0.1547729339.1 від 10.12.2019.
З огляду на те, що суд прийняв відмову від позову в частині позовних вимог до початку розгляду справи по суті, позивачці слід повернути п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого за відповідну позовну вимогу.
Керуючись ст. ст. 238, 239, 248, 256, 293-295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суд
заяву представника позивача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог - задовольнити.
Закрити провадження у справі № 1.380.2019.006722 за позовом ОСОБА_1 до Верхньовисоцької сільської ради Турківського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2019 та прийняти відповідне рішення.
Повернути ОСОБА_1 з державного бюджету України 192 (сто дев'яносто дві) гривні 10 коп. судового збору, сплаченого згідно з квитанцією № 0.0.1547729339.1 від 10.12.2019.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвалу може бути оскаржено протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.
Відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Повний текст ухвали складений та підписаний 19.05.2020.
Суддя Сидор Н.Т.