Справа № 219/4627/20
Провадження № 2-а/219/59/2020
15 травня 2020 року м. Бахмут
Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування положень наказу командира військової частини та відшкодування збитків,-
14.05.2020року до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування положень наказу командира військової частини та відшкодування збитків.
Дослідивши адміністративний позов та додані матеріалами, суддя приходить до висновку, що даний позов не підлягає розгляду у Артемівському міськрайонному суді Донецької області з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Частиною 1 ст. 20 КАС України визначений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Частиною 2 ст. 20 КАС України, визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Так, зазначений спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень та згідно з вимогамист.19 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАСУ) належить до компетенції адміністративних судів.
Проте, нормами КАС України, не передбачено розгляд місцевими загальними судами як адміністративними судами спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, то відповідно до ч.2 ст.20 КАС України, зазначені спори підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи викладене,суддя вважає,що адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування положень наказу командира військової частини та відшкодування збитків не підлягає розгляду Артемівським міськрайонним судом Донецької області. Відповідно до положень КАС України суддя вважає за необхідне передати даний адміністративний позов за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Керуючись ст. 20,29,171 КАС України, суддя,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування положень наказу командира військової частини та відшкодування збитків, передати на розгляд за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Ухвала суду по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Н.М.Погрібна