18 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/871/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши питання щодо необхідності виклику свідків та розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення № 212750003466 від 11.01.2020р. про відмову в призначенні пенсії за віком,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії відділу з питань призначення пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та скасувати рішення №212750003466 від 11.01.2020 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області включити до трудового стажу ОСОБА_1 період роботи в Управлінні по заготівлі, переробці, реалізації продуктових, промислових товарів Кримського ПО "Титан" період роботи з 02.11.1992 по 01.02.1995 та призначити пенсію за віком з 20.11.2019 року.
Ухвалою суду від 06.04.2020 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.
14.04.2020 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем, у зв'язку з чим ухвалою суду від 21.04.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
15.05.2020 року до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому відповідач, серед іншого, просить провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Вирішуючи зазначене клопотання в сукупності з іншими доводами відзиву, суд зазначає, що необхідність розгляду справи з викликом сторін залежить від наступних обставин.
Так, позивачкою надані до позову документи з назвою "покази". Фактично, позивачка надає зазначені документи як письмовий виклад показів свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).
Допит свідків, тобто отримання показів здійснюється в порядку, встановленому ст. 212 КАС України, тобто судом або вповноваженими ним органом за відповідним дорученням. Отже, долучені позивачкою документи не можуть вважатись показами свідків в розумінні наведених приписів КАС України.
Таким чином, для надання доказового значення інформації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 обов'язковим є їх допит в судовому засіданні по справі.
Однак, для встановлення того, чи будуть враховані покази вказаних осіб для вирішення справи, обов'язковим є отримання підтвердження того, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дійсно працювали разом з ОСОБА_1 в спірний період в Управлінні по заготівлі та реалізації сільгосппродукції Кримського виробничого об'єднання "Титан".
З метою означеного та для вирішення заявленого відповідачем клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд вважає за необхідне зобов'язати ОСОБА_1 надати суду трудові книжки та пенсійні посвідчення заявлених нею свідків.
Керуючись ст.ст. 72, 77, 212, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Зобов'язати ОСОБА_1 в строк до 01 червня 2020 року надати суду завірені належним чином копії трудових книжок та пенсійних посвідчень ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя О.В. Ковбій