18 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2272/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927), Полтавського обласного військового комісаріату (вул. Шевченка, 78-А, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 07851296) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
04 травня 2020 року адвокат Шашкова Євгенія Андріївна, діючи в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення за наслідками здійсненого перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 80% на 70% від відповідних сум грошового забезпечення, а також щодо обмеження виплати перерахованих сум підвищеної пенсії у період з 01.01.2018 по 01.01.2020;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату його пенсії з 01.01.2018 у розмірі 80% від відповідних сум грошового забезпечення (вислуга років 31) відповідно до вимог частини другої статті 13, статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у редакції частини другої статті 13, чинній на час призначення пенсії), постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та здійснити відповідні виплати з 01.01.2018;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 80% грошового забезпечення з 01.01.2018 та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на її думку, поведінку відповідачів, що призводить до незаконного заниження належних позивачу пенсійних виплат.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 позовну заяву залишено без руху.
14.05.2020 представник позивача на виконання вимог суду надала належним чином засвідчені копії сторінок паспорта, довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача, договору про надання правової допомоги ОСОБА_1 , власне письмове підтвердження від імені позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до обсягу заявлених вимог, чим усунула недоліки визначені судом.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Тож, на підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи вважаю за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку щодо перебування позивача на обліку у відповідача, звернення ОСОБА_1 про перерахунок та виплату пенсії і відповіді на ці звернення, рішення щодо перерахунку пенсії з 01.01.2018, протокол (розпорядження) про призначення пенсії, довідку щодо сум грошового забезпечення позивача та інші документальні дані, які мають значення для справи, а від ІНФОРМАЦІЯ_1 - копії звернення ОСОБА_1 щодо виготовлення нової довідки про розмір його грошового забезпечення та відповіді на нього, довідку щодо сум грошового забезпечення позивача, на підставі якої йому перераховано пенсію з 01.01.2018, та інші документальні дані, які мають значення для справи.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2272/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 12.06.2020 надати, крім іншого, копії звернення ОСОБА_1 щодо виготовлення нової довідки про розмір його грошового забезпечення та відповіді на нього, довідку щодо сум грошового забезпечення позивача, на підставі якої йому перераховано пенсію з 01.01.2018, та інші документальні дані, які мають значення для справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у строк до 12.06.2020 надати, крім іншого, копії звернення ОСОБА_1 про перерахунок та виплату пенсії і відповіді на ці звернення, рішення щодо перерахунку пенсії з 01.01.2018, протокол (розпорядження) про призначення пенсії, довідку щодо сум грошового забезпечення позивача та інші документальні дані, які мають значення для справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун