Справа № 420/3058/20
14 травня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,
за участю
від позивача: не з'явився
від відповідача: Близнюк Л.- за довіреністю
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.
До суду 13 травня 2020 року (вхід. ЕП/6895/20) від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/2754/20.
На обґрунтування цього клопотання зазначено, в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/2754/20 (суддя Марин П.П.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання нарахувати та виплатити державну пенсію по інвалідності, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідач вважає аби не допустити одночасного призначення та виплати двох видів пенсій позивачу, необхідно зупинити провадження по справі №420/3058/20 до винесення рішення та набрання законної сили судовим рішенням по справі №420/2754/20.
Позивач на відкрите судове засідання не з'явився, від нього до суду 28 квітня 2020 року надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача на відкритому судовому засіданні підтримав зазначене клопотання та просив його задовольнити.
Рада суддів України листом від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 звернулося до судів з пропозицією на період карантину встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
Тому, судом постановлено ухвалу, яка занесена до журналу судового засідання про розгляд цього клопотання за відсутністю позивача.
Вивчивши матеріали справи та розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що воно є необґрунтованим та не належить задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 п. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З ухвали про відкриття провадження Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2754/20 вбачається, що ОСОБА_1 оскаржується бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо ненарахування та невиплати державної пенсії по інвалідності, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 11 березня 2020 року.
З матеріалів справи №240/3058/20 вбачається, що позивачем оскаржуються дії пенсійного фонду щодо виплати не у повному розмірі пенсійного забезпечення військовому пенсіонеру відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» та виплати пенсії у розмірі 100 % підвищення на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року з 01.01.2018 року.
Суд встановив, що у період з 01.01.2018 року по день розгляду клопотання позивач отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Тому, виходячи з аналізу характеру правовідносин, що є предметом доказування у справі №420/2754/20 та у справі № 420/3058/20, суд вважає, що відсутня об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №420/2754/20, враховуючи, що позивач є військовим пенсіонером та у даній справі оскаржує дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» та виплати пенсії у розмірі 100 % підвищення на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року з 01.01.2018 року, що жодним чином не пов'язано з відмовою позивачу у переході на державну пенсію по інвалідності, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що подальший розгляд цієї справи не залежить від отримання результатів розгляду справи №420/2754/20, а тому клопотання представника відповідача не належить задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 241,243,256, 294 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 18» травня 2020 року.
Суддя Л.Р.Юхтенко