про роз'єднання позовів
18 травня 2020 р. Р і в н е №460/3358/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши у письмовому провадженні питання про роз'єднання позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмов протиправними, зобов'язання вчинення певних дій
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, у якій позивач просить суд:
визнати протиправною відмову відповідача у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 та дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ за періоди з 22.05.2008 по 31.12.2011 включно, з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно та з 17.07.2018;
визнати протиправною відмову відповідача у нарахуванні та виплаті дитині позивача ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування, місцевого виробництва і особистого підсобного господарства відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, з 27.06.2009 по 31.12.2011 включно, з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно та починаючи з 17.07.2018;
визнати протиправною відмову відповідача у нарахуванні та виплаті дитині позивача ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно та починаючи з 17.07.2018;
зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити ОСОБА_1 та дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства за періоди з 22.05.2008 по 31.12.2011 включно, з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити дитині позивача ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства, з 27.06.2009 по 31.12.2011 включно, з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати;?
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити дитині позивача ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства, з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати;
зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити ОСОБА_1 та дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, починаючи з 17.07.2018.
Ухвалою суду від 15.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статей 21 та 172 КАС України, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з частиною шостою статті 172 КАС суд вправі за клопотанням учасника або з власної ініціативи до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Отже, визначальною умовою для роз'єднання позовних вимог є та обставина, що таке роз'єднання сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, тому зазначене положення КАС України спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність роз'єднати в окремі провадження заявлені позовні вимоги.
Згідно з частиною сьомою статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 21, 172, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Роз'єднати позовні вимоги у справі № 460/3358/20 за позовною заявою ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмов протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, виділивши в самостійні провадження позовні вимоги:
- за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, залишивши цій справі № 460/3358/20 (провадження № 3856/20);
- за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Нор У.М.