про закриття провадження в адміністративній справі
в частині позовних вимог
18 травня 2020 р. № 400/751/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марич Є. В., розглянув питання щодо закриття провадження в частині позовних вимог в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Державної фіскальної служби України, Львівська площа, 8,Київ,04053
про:визнання бездіяльності протиправною; стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду в сумі 74 081,00 грн.; відшкодування моральної шкоди в сумі 13 794,00 грн.,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС України в Миколаївській області (далі-відповідачі), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо несвоєчасного виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. у справі №400/854/19 про поновлення ОСОБА_1 на роботі (на службі) у податковій міліції Державної фіскальної служби України на посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ першого відділу управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Миколаївській області Головного управління ДФС у Миколаївській області; стягнути з Головного управління ДФС у Миколаївській області на користь позивача середній заробіток в розмірі 74081 грн. за час затримки виконання рішення суду про поновлення позивача на роботі (на службі); стягнути на користь позивача моральну шкоду в сумі 13794 грн.
Згідно зі ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
За приписами ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Позовна вимога про визнання протиправною бездіяльності щодо несвоєчасного виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. по справі №400/854/19 стосується порядку виконання рішення суду у вказаній справі та не може бути заявлена як окрема позовна вимога в межах нової адміністративної справи.
Судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється на підставі ст. 382, 383 КАС України.
Примусове виконання судових рішень покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.
Невиконання судового рішення є також підставою для кримінальної відповідальності за ст. 382 Кримінального кодексу України.
Оскільки позовна вимога про визнання протиправною бездіяльності щодо несвоєчасного виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. по справі №400/854/19 стосується порядку виконання рішення суду у вказаній справі, вона не може бути заявлена як окрема позовна вимога в межах нової адміністративної справи.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
При цьому поняття "спір, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства" необхідно тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, так і тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.
З огляду на викладене заявлена позовна вимога не підлягає розгляду як в порядку адміністративного судочинства, так і взагалі не підлягає судовому розгляду, а тому суд закриває провадження в цій частині.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 238, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Закрити провадження у справі 400/751/20 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо несвоєчасного виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. у справі №400/854/19 про поновлення ОСОБА_1 на роботі (на службі) у податковій міліції Державної фіскальної служби України на посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ першого відділу управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Миколаївській області Головного управління ДФС у Миколаївській області
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.
Суддя Є. В. Марич