Справа № 420/3817/20
18 травня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
05 травня 2020 року позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати відмову Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, викладену в листі від 29.10.2019 № Ко-3236, у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,00 га за рахунок земель с/г призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області за рахунок земельних ділянок: кадастровий номер 5122981700:01:001:0370 - 14,9 га; 5122981700:01:001:0375 - 34 га; 5122981700:01:001:0377 - 21,3 га, або за рахунок інших земельних ділянок комунальної власності; зобов'язати відповідача надати позивачу відповідний дозвіл.
Ухвалою судді від 08.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
12.05.2020 до суду засобами електронного зв'язку від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України - про відкликання адміністративного позову до відкриття провадження по справі. Заява аналогічного змісту надійшла до суду засобами поштового зв'язку 14.05.2020.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
В той же час, зазначене право обмежене відповідною стадією адміністративного процесу, зокрема може бути реалізовано виключно до відкриття провадження по справі. Однак в даному випадку відповідна заява позивача про відкликання адміністративного позову до відкриття провадження по справі надійшла до Одеського окружного адміністративного суду через 4 дні після відкриття провадження по справі, що унеможливлює її задоволення.
При цьому суд роз'яснює позивачеві його право на даній стадії судового процесу до початку розгляду справи по суті, тобто до 08.06.2020, надати до суду заяву про залишення позову без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про повернення позивачеві позовної заяви до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк