про залишення позову без розгляду
18 травня 2020 року справа № 320/5029/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у складенні, оформленні та подачі до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою начальника режимно-секретного відділу, що є аналогічною посаді, яку він обіймав перед звільненням, для перерахунку пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу у розмірі 8880,00 грн., окладу за військовим званням «полковник» - 1480,00 грн., процентної надбавки за вислугу років у розмірі 5180,00 грн., надбавки за особливості проходження служби - 50%, щомісячної премії - 75%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та надбавки за кваліфікацію;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України скласти, оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою начальника режимно-секретного відділу, що є аналогічною посаді, яку він обіймав перед звільненням, для перерахунку пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу у розмірі 8880,00 грн., окладу за військовим званням «полковник» - 1480,00 грн., процентної надбавки за вислугу років у розмірі 5180,00 грн., надбавки за особливості проходження служби - 50%, щомісячної премії - 75%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та надбавки за кваліфікацію.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 відкрито провадження у справі №320/5029/19 та постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 зупинено провадження у справі №320/5029/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 (провадження №Пз/9901/20/19).
08.05.2020 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача адвоката Хомича І.О. надійшла заява від 08.05.2020 про залишення позовної заяви у справі №320/5029/19 без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Відповідно до ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Отже, враховуючи клопотання представника позивача від 08.05.2020 суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №320/5029/19 та продовжити розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву представника позивача адвоката Хомича І.О. від 08.05.2020 про залишення позовної заяви у справі №320/5029/19 без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд зазначає таке.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.
З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі №320/5029/20.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
3. Копію даної ухвали видати (надіслати) всім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду у справі подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.
Повний текст ухвали складено та підписано 18.05.2020.
Суддя Кушнова А.О.