про поновлення провадження у справі
18 травня 2020 року м. Житомир справа № 240/931/19
категорія 112000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглядаючи питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2019 року зупинено провадження в даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/4946/18 (номер провадження Пз/9901/56/18) та рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4937/18 (номер провадження Пз/9901/55/18).
Судом встановлено, що постанова Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2019 року в зразковій справі № 240/4946/18 (номер провадження Пз/9901/56/18) набрала законної сили.
Також 28 квітня 2020 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року по справі №240/4937/18, за результатами перегляду в апеляційному порядку рішення Верховного Суду в зразковій справі.
Відтак, рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року в зразковій справі №240/4937/18 (номер провадження Пз/9901/55/18) набрало законної сили, тобто обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали.
Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, провадження у даній справі необхідно поновити.
Згідно зі частиною 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Вирішуючи питання про подальший розгляд даної справи, суд ураховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати, зокрема, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - відповідача внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 07 серпня 2019 року, відтак відповідач у справі вибув.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого відповідача.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну вибувшого відповідача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись статтями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі № 240/931/19 за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Допустити заміну Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у справі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Черноліхов