Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення підготовчого засідання
18 травня 2020 р. Справа №200/2550/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасенка І.М.,
при секретарі судового засідання Ковальовій А.В.,
за участю позивача: ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного природного парка «Святі гори», Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної Державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії щодо надання дозволу на заготівлю дров з сухих та вилежаних дерев, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Національного природного парка «Святі гори», Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної Державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії щодо надання дозволу на заготівлю дров з сухих та вилежаних дерев.
Представник Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної Державної адміністрації через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання про відкладення розгляду справи, мотивуючи це тим, що з 12 березня 2020 року в Україні було введено карантин через спалах у світі короновірусної хвороби COVID-19. У зв'язку з цим представники департаменту екології та природних ресурсів Донецької області державної адміністрації не мають можливості прибути до Донецького окружного адміністративного суду, який територіально знаходиться в місті Слов'янську.
Представник Національного природного парка «Святі гори» до підготовчого судового засідання не з'явися, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.
Позивач заперечував проти відкладення підготовчого судового засідання.
Розглянувши клопотання представника відповідача 2 та заслухавши думку позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» № 1645-III від 06.04.2000 року, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами від 25.03.2020 року) (далі - Постанова № 211) установлено з 12.03.2020 року до 24.04.2020 року на всій території України карантин із встановленням ряду заборон та обмежень.
В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України за № 291 від 22.04.2020 року внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211, відповідно до яких дію карантину продовжено до 11 травня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 року продовжено дію карантину до 22 травня 2020 року.
Крім того, Рада суддів України з метою убезпечити населення від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендувала встановити особливий режим роботи, шляхом обмеження проведення судових засідань безпосередньо у приміщенні суду та роз'яснила громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16.03.2020 р., адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам).
Відповідно до ч. 4 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 8 ст. 181 КАС України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Разом з тим, суд зазначає, що пунктом 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року № 540-IX розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173, 181, 205 КАС України, суд -
Відкласти підготовче засідання в даній адміністративній справі на 15 червня 2020 року на 10 год. 30 хв.
У судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя І.М. Тарасенко