18 травня 2020 року Справа №160/8172/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віхрової В.С., розглянувши в м. Дніпрі матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрохим» до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправними та скасування рішень, -
22.08.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпрохим" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом Одеської митниці ДФС України, з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДФС № UA500010/2019/000017/2 від 11.03.2019 року про коригування митної вартості товарів, картку відмову у прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів № UA500010/2019/00083 від 11.03.2019 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДФС № UA500010/2019/000029/1 від 06.04.2019 року про коригування митної вартості товарів, картку відмову у прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів № UA500010/2019/00121 від 06.04.2019 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС №UA500010/2019/000031/1 від 12.04.2019 року про коригування митної вартості товарів, картку відмову у прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів № UA500010/2019/00130 від 13.04.2019 року.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/8172/19 передана до розгляду судді Віхровій В.С. 23.08.2019 р.
13.12.2019 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрохим» про зупинення провадження в адміністративній справі.
Своє клопотання представник позивача обґрунтовує тим, що відповідачу був встановлений п'ятнадцяти денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду з документом що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрохим» про зупинення провадження в адміністративній справі було задоволено та зобов'язано представника Одеської митниці ДФС надіслати позивачу відзив на позовну заяву шляхом направлення на електрону адресу: stryuk@dneprohim.com. Доказ направлення відзиву на позовну заяву позивачу, направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з метою відстеження строків надання позивачем відповіді на відзив. А також зупинено провадження у справі до моменту надання представником позивача відповіді на відзив до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №4900078129480 ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 р. була отримана Одеською митницею ДФС 24.12.2019 р.
28.02.2020 р. на офіційну електронну адресу відповідача, судом було повторно направлено копія ухвали від 13.12.2019 р.
Станом на теперішній час Одеською митницею ДФС вимоги ухвали суду від 13.12.2019р. не виконано.
Відповідно до ч.1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 45 КАС України, з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.
Відповідно до ч.4, ст. 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.
Відповідно до ч.1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 3 ст. 237 КАС України, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Зважаючи на все вищевикладене, суд розцінює невиконання Одеською митницею ДФС вимог ухвали суду від 13.12.2019 р. як зловживання своїми процесуальними правами та затягування розгляду справи.
У зв'язку з зазначеним, для недопущення безпідставного затягування чи перешкоджання розгляду справи, для забезпечення прав та інтересів учасників процесу суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі №160/8172/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрохим» до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправними та скасування рішень.
Таке рішення, на переконання суду, жодним чином не порушує права та інтереси сторін (учасників процесу) та свідчить про дотримання судом основних засад та принципів здійснення судочинства.
Керуючись ст. ст. 45, 237, 248 КАС України, суддя, -
Поновити провадження в адміністративній справі №160/8172/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрохим» до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправними та скасування рішень.
Призначити судове засідання на 03.06.2020 р. о 10:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 8.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя В.С. Віхрова