Справа № 408/8208/19-ц
іменем України
14 травня 2020 року , м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Реки А.С.
за участю секретаря судового засідання Вітер І.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін Олександр Олександрович про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом - ,
Встановив:
15 січня 2020 року в провадження судді Сватівського районного суду Луганської області надійшла цивільна справа за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін Олександр Олександрович.
Зазначена цивільна справа передана за підсудністю до Сватівського районного суду Луганської області на підставі ухвали Біловодського районного суду Луганської області від 10 грудня 2019 року.
До суду звернувся представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області з позовом до ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що державним нотаріусом Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохіним О.О., 20 лютого 2018 року було видано свідоцтво про право на спадщину за законом № 132, згідно якого державний нотаріус посвідчує, що на підставі ст. 1261 ЦК України, спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_2 , 1934 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є його дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з недоотриманої страхової виплати у розмірі - 36584,73 грн., яка належала померлому на підставі відповіді Фонду соціального страхування України, Управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області від 26.123.2017 року за № 03/4-4145. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV потерпілий ОСОБА_2 перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні Луганської області. Місто Краснодон, відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з тим, що Відділенням у м. Краснодоні не здійснено переміщення у населені пункти, на території яких органи державної здійснюють свої повноваження в повному обсязі відповідно до Постанови КМУ № 595, з 01.12.2014 року було припинено видатки та забезпечення діяльності Відділення в м. Краснодоні та відповідно припинено нарахування та виплату страхових потерпілим (членам їх сімей) у відділенні в м. Краснодоні. У довідці управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 26.12.2017 № 03/4-4145, наданою на запит державному нотаріусу Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохіну О.О. від 15.12.2017 № 1515/02-14, на яку він посилається у виданому свідоцтві про право на спадщину за законом від 20 лютого 2018 року зазначено: «Потерпілому ОСОБА_2 не виплачено: щомісячні страхові виплати за липень-листопад 2014 року на загальну суму 4832,15 грн. Також, необхідно донарахувати потерпілому щомісячні страхові виплати з 01.12.2017 року по 08.05.2017 року враховуючи перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.03.2017 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року на суму 31752,58 грн. Загальна сума недоотриманих страхових виплат складає 36584,73 грн.» Проте державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської Анохін О.О., всупереч відомостям, зазначеним у довідці від 26.12.2017 № 03/4-4145, посвідчив право ОСОБА_1 на спадщину за законом на кошти у сумі 31752,58 грн., право на які у потерпілого за життя не виникло, у зв'язку з чим неправомірно включив ці кошти до складу спадщини останньої. За період з 01.12.2014 по 08.05.2017 року щомісячні страхові виплати потерпілому ОСОБА_2 не нараховані. Зазначили, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відділення в м. Краснодоні зареєстровано в якості самостійної юридичної особи, в стані припинення не перебуває, а відтак правонаступництва не встановлено. ОСОБА_2 не набув права на щомісячні страхові виплати в сумі 31752,58 грн. за період з 01.12.2014 по 08.05.2017, оскільки не звертався із відповідною заявою для продовження щомісячних страхових виплат до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, що здійснюють свою діяльність на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, то спадкоємець ОСОБА_1 також не має права на отримання зазначеної суми страхових коштів, так як такі кошти не входять до складу спадщини.
Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 15 січня 2020 року позов було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
24 січня 2020 року до Сватівського районного суду Луганської області від позивача надійшли матеріали на виконання ухвали суду та ухвалою Сватівського районного суду луганської області від 04 лютого 2020 року справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 02 квітня 2020 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Позивач - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області уповноваженого представника до суду не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надіслали на адресу суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника, позовні вимоги підтримали в повному обсязі (а.с.27).
Відповідач ОСОБА_1 не з'явився у судове засідання, про місце, день та час слухання справи повідомлена належним чином шляхом надсилання судової повістки, причини неявки до суду не повідомила.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін Олександр Олександрович у судове засідання не з'явився, надіславши на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
У зв'язку з розглядом справи за відсутності всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази в сукупності, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що згідно інформації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 26.12.2017 № 03/4-4145 потерпілому ОСОБА_2 не виплачено щомісячні страхові виплати за липень - листопад 2014 року на загальну суму 4832,15 гривень. Також, необхідно донарахувати потерпілому щомісячні страхові виплати з 01.12.2014 року по 08.05.2017 року, враховуючи перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.03.2017 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року на суму 31752,58 гривень. Загальна сума недоотриманих страхових виплат складає 36584,73 гривень (а.с. 9), що також підтверджується роздруківкою з бази даних «реєстр потерпілих» ЦІАСФ (а.с. 10-46).
ОСОБА_1 , як дружина потерпілого ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , 20.02.2018 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на майно, відповідно до якого спадщина складається з: недоотриманої страхової виплати у розмірі 36584,73 грн., яка належала потерпілому на підставі відповіді Управління Фонду соціального страхування України у Луганській області від 26.12.2017 року № 03/4-4145 (а.с.7).
ОСОБА_2 перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Луганської області в м. Сорокине (Краснодон) Луганської області.
Згідно ст. 81 ЦПК України, на сторони покладено обов'язок доведення тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.
Постанова Фонду про припинення страхових виплат потерпілому ОСОБА_2 у матеріалах справи відсутня.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р визначено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року №1276-р «Про внесення змін у додатки 1 і 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України» від 07.11.2014 року № 1085 внесено зміни до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До складу визначених переліком населених пунктів увійшло м. Сорокине (Краснодон ) Луганської області.
Відповідно до статей 1216, 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Статтею 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що належні суми страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені особам, які мають на них право, у разі смерті цих осіб виплачуються членам їхніх сімей, а в разі їх відсутності - включаються до складу спадщини.
Правовий аналіз вказаних норм свідчить про те, що до складу спадщини входить сума страхових виплат, які були нараховані, але не отримані спадкодавцем за життя.
Відповідно до ст.1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.
У пункті 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» №7 від 30.05.2008 р. роз'яснено, що свідоцтво про право на спадщину може бути визнано недійсним не лише тоді, коли особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, але й за інших підстав, установлених законом. Іншими підставами можуть бути: визнання заповіту недійсним, визнання відмови від спадщини недійсною, визнання шлюбу недійсним, порушення у зв'язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб тощо.
Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка була ратифікована Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
На підставі належним чином оцінених доказів, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки страхові виплати призначалися потерпілому пожиттєво, постанова про припинення цих виплат виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України в м. Краснодон Луганської області не виносилася, а тому ці виплати увійшли до складу спадщини, право на яку має відповідач.
Доводи позивача, що потерпілий ОСОБА_2 не набув права на щомісячні страхові виплати в сумі 31752,58 грн. за період з 01.12.2014 року по 08.05.2017 року (дата смерті потерпілого), оскільки не звертався із відповідною заявою для продовження щомісячних страхових виплат до робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що здійснюють свою діяльність на території, де органи державної виконавчої влади здійснюють свої повноваження, не є підставою для не нарахування йому належних страхових виплат, оскільки останні є його майном в розумінні статті 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Доводи про припинення забезпечення діяльності відділення в м. Сорокине (Краснодон) Луганської області, та як наслідок припинення виплати страхового відшкодування потерпілому, не заслуговують на увагу, оскільки Європейський Суд з прав людини зауважив, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.
Доводи позивача про те, що щомісячні страхові виплати за період з 01.12.2014 року по 08.05.2017 року (день смерті потерпілого), враховуючи перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.03.2017 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року на суму 21752,58 грн. могли бути нараховані ОСОБА_2 , проте потерпілий за життя не скористався своїм правом на отримання призначених страхових виплат, відповідно до чинного законодавства України, тому у Відділенні щомісячні страхові виплати з 01.12.2014 року і по день смерті потерпілому ОСОБА_2 не нараховувалися, а відтак в розумінні статті 1227 ЦК України спадкодавцю не належали, тому не можуть передаватися членам сім'ї чи входити до складу спадщини, також до уваги не приймаються, оскільки вказані доводи спростовуються довідкою, наданою Фондом на запит нотаріуса щодо наявності недоотриманих ОСОБА_2 сум страхових виплат.
Підсумовуючи наведене, суд дійшов до висновку, що померлий ОСОБА_2 не мусив звертатися із заявою для продовження щомісячних страхових виплат до робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що здійснюють свою діяльність на території, де органи державної виконавчої влади здійснюють свої повноваження, відсутність такого звернення не є підставою припинення виплат. Склад спадщини, визначений державним нотаріусом Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області у свідоцтві про прийняття спадщини за законом, є правильним, нотаріус відповідно до вимог ст. 1227 ЦК України правомірно видав відповідачу свідоцтво про право на спадщину за законом, у тому числі на недоотримані страхові виплати, оскільки його зміст повністю кореспондується зі змістом інформації Фонду про наявність заборгованості за страховими виплатами. З огляду на це, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.
Відмовляючи у задоволенні позову за необґрунтованістю, суд, відповідно до п.2 ч.1 ст. 141 ЦПК України, покладає судові витрати на позивача, тому позовні вимоги у частині стягнення з відповідача сплаченого судового збору у розмірі 1921,00 гривень задоволенню також не підлягають.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1227, 1218, 1269, 1301, п. п. 23, 27 Постанови Пленуму ВСУ від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», ст.ст. 12,13,77-81, 263 - 265, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Ухвалив:
Відмовити в задоволенні позовних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний нотаріус Біловодської державної нотаріальної контори Луганської області Анохін Олександр Олександрович про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом у зв'язку з необґрунтованістю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Сватівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повний текст рішення складено 15 травня 2020 року.
Суддя А.С.Река