(про продовження строку досудового розслідування)
Справа №348/64/19
Провадження №1-кс/348/219/20
14 травня 2020 року м.Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , розглянув клопотання начальника СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання надійшло в провадження слідчого судді 14.05.2020 року.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018090200000804 від 15.11.2018 року щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , -
Начальник СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, внесеному 15.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018090200000804 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Дане клопотання погоджене з прокурором Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_5 .
В обгрунтування своїх вимог слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Надвірнянського ВП ГУНП перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018090200000804 від 14.11.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в Надвірнянський відділ поліції поступили звернення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , про те, що ОСОБА_8 із використанням підроблених документів здобула право власності на земельну ділянку в с.Зелена, що фактично належить ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
З метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, по кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні земельно-технічної експертизи для встановлення фактичного місця розташування земельної ділянки ОСОБА_8 та встановлення чи відсутності факту накладання земельної ділянки ОСОБА_8 на земельні ділянки ОСОБА_6 та ОСОБА_7
27.02.2020 року до Надвірнянського ВП ГУНП в області надійшов висновок експертів за результатами проведеної комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою згідно якої встановлено окремі порушення вимог земельного законодавства при оформленні документації щодо права власності на земельну ділянку ОСОБА_8 в АДРЕСА_1 (кадастровий номер 2624082101:03:001:0007).
Слідчий зазначає, що з урахуванням вказаного висновку на даний час є необхідність у допиті власників та користувачів зазначеної земельної ділянки, працівників землевпорядної організації, які здійснювали роботи по встановленню меж земельних ділянок в натурі, встановленні та допиті депутатів Зеленської сільської ради Надвірнянського району щодо обставин прийняття відповідного рішення Зеленської сільської ради від 14.08.2006 року, після чого - виконання інших необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на повне і всебічне дослідження всіх обставин справи, що вимагає значного часу.
Крім того, на даний час СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області виконується ухвала слідчого судді Надвірнянського районного суду від 14.04.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Зелена, уч.Борсучна Надвірнянського району Івано-Франківської області.
Слідчий вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 15.05.2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно допитати власників та користувачів земельної ділянки, працівників землевпорядної організації, які здійснювали роботи по встановленню меж земельних ділянок в натурі, встановити та допитати депутатів Зеленської сільської ради Надвірнянського району щодо обставин прийняття відповідного рішення Зеленської сільської ради від 14.08.2006 року, виконати ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду від 14.04.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Зелена, уч.Борсучна Надвірнянського району Івано-Франківської області, провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий підтримав дане клопотання з підстав, заначених в ньому, та просив його задоволити, продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження до шести місяців.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши письмові докази, прийшов до наступного висновку.
Законом України від 03.10.2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.
Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.4 ст.358 КК України є злочином невеликої тяжкості, і з урахуванням п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділенням Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018090200000804 від 15.11.2018 року за ч.4 ст.358 КК України.
З метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, по кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні земельно-технічної експертизи для встановлення фактичного місця розташування земельної ділянки ОСОБА_8 та встановлення чи відсутності факту накладання земельної ділянки ОСОБА_8 на земельні ділянки ОСОБА_6 та ОСОБА_7
27.02.2020 року до Надвірнянського ВП ГУНП в області надійшов висновок експертів за результатами проведеної комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою згідно якої встановлено окремі порушення вимог земельного законодавства при оформленні документації щодо права власності на земельну ділянку ОСОБА_8 в АДРЕСА_1 (кадастровий номер 2624082101:03:001:0007).
Слідчим суддею з'ясовано, що з урахуванням вказаного висновку на даний час є необхідність у допиті власників та користувачів зазначеної земельної ділянки, працівників землевпорядної організації, які здійснювали роботи по встановленню меж земельних ділянок в натурі, встановленні та допиті депутатів Зеленської сільської ради Надвірнянського району щодо обставин прийняття відповідного рішення Зеленської сільської ради від 14.08.2006 року, після чого - виконання інших необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на повне і всебічне дослідження всіх обставин справи, що вимагає значного часу.
Крім того, на даний час СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області виконується ухвала слідчого судді Надвірнянського районного суду від 14.04.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Зелена, уч.Борсучна Надвірнянського району Івано-Франківської області.
Як вбачається з матеріалів клопотання, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 15.05.2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно допитати власників та користувачів земельної ділянки, працівників землевпорядної організації, які здійснювали роботи по встановленню меж земельних ділянок в натурі, встановити та допитати депутатів Зеленської сільської ради Надвірнянського району щодо обставин прийняття відповідного рішення Зеленської сільської ради від 14.08.2006 року, виконати ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду від 14.04.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Зелена, уч.Борсучна Надвірнянського району Івано-Франківської області, провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.
Стаття 294 КПК України уповноважує слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування понад три місяці у зв'язку з особливою складністю провадження, тобто наявністю великого обсягу слідчих дій, що є тривалими у часі.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.2951 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, необхідно допитати власників та користувачів земельної ділянки, працівників землевпорядної організації, які здійснювали роботи по встановленню меж земельних ділянок в натурі, встановити та допитати депутатів Зеленської сільської ради Надвірнянського району щодо обставин прийняття відповідного рішення Зеленської сільської ради від 14.08.2006 року, виконати ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду від 14.04.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Зелена, уч.Борсучна Надвірнянського району Івано-Франківської області, провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.
Враховуючи обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вище вказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливо з об'єктивних причин, слідчий суддя прийшов до висновку про обгрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання начальника СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні,внесеному 15.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018090200000804 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, до шести місяців, тобто до 15.11.2020 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1