провадження № 1-кс/631/53/20
справа № 631/361/20
про залишення скарги без розгляду
15 травня 2020 року смт Нова Водолага
Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нова Водолага Харківської області кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви,
До слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви. Скаргу мотивував наступним. 18.01.2020 він звернувся до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 185 КК України. Його заяву було зареєстровано ЖЄО за № 384 від 31.03.2020. 01.05.2020 він отримав листа з Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, де співробітники поліції надають відповідь, що при проведенні перевірки було встановлено, що він спільно проживав з ОСОБА_4 та в період часу з 2004 по 2019 перебували в шлюбі. Вони спільно вели господарство, мали спільний побут, будинок де проживали, спільний бюджет та інше нажите майно, набуте за час шлюбу. ОСОБА_4 мала рівні права на вказане майно та гроші, бо воно було набуте за час шлюбу. Просив визнати бездіяльність службових осіб Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви, незаконною та зобов'язати службових осіб Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви за ст. ст. 185 КК України.
У судове засідання скаржник ОСОБА_3 , повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги у порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, не з'явився.
Уповноважена особа Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області до суду не прибув, надав заяву провести судове засідання без його участі, що згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши заяву уповноваженої особи Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, дослідивши матеріали скарги в межах вирішення питання про її розгляд, слідчий суддя дійшов наступного.
Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Отже, розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу, є неможливим.
Разом з тим, частиною 2 цієї ж статті КПК України встановлено обмежений строк для розгляду скарги. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги.
З матеріалів справи вбачається наступне.
12.05.2020 року за вхідним № 2634-20-вх до Нововодолазького районного суду Харківської області надійшла заява ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Нововодолазького районного суду Харківської області.
Згідно з протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 12.05.2020 справу передано до розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області від 12 травня 2020 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та призначено у строк, передбачений ч. 2 ст. 306 КПК України, розгляд скарги слідчим суддею у відкритому судовому засіданні в приміщенні Нововодолазького районного суду Харківської області.
Скаржник був належним чином, у спосіб, визначений ст. 134 КПК України, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.
Ураховуючи, що за приписами ст. 306 КПК України розгляд скарги за відсутності скаржника не є можливим і разом з тим, строк розгляду обмежений семидесяти двома годинами, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви має бути залишена без розгляду, що не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви залишити без розгляду.
Залишення скарги без розгляду не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Роз'яснити учасникам судового провадження, що вони мають право отримати в суді копію ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1