Справа №628/1052/20
Провадження №3/628/257/20
15 травня 2020 р. м. Куп'янськ
Суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Литвинов А.В., розглянувши матеріал, який надійшов від Куп'янського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 №473050 від 28.04.2020 року ОСОБА_1 28.04.2020 р. о 19.20 годині за адресою: м. Куп'янськ, площа Стадіонна біля будинку №23 перебувала в кількості чотирьох осіб та недотримувалася дистанції півтора метра, чим порушила вимоги постанови кабміну 21.1.
Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі не зазначено порушену ОСОБА_1 норму закону, враховуючи бланкетність диспозиції ст. 44-3 КУпАП, а вказаний лише пункт невказаної постанови кабміну. Також даний протокол не містить вказівки на свідків чи понятих, які б могли б підтвердити факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення.
Крім того, до даного протоколу не долучено жодних доказів, передбачених ст. 251 КУпАП на підтвердження обставин, викладених у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП за змістом якого орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого, повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи по суті є неможливим.
Відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.
За зазначених обставин, враховуючи вищезазначені недоліки при складанні даного протоколу, дана адміністративна справа не може бути розглянута судом згідно з вимогами чинного законодавства і повинна бути повернута органу, який її склав, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути начальнику Куп'янського відділу поліції ГУНП в Харківській області для усунення вказаних в постанові недоліків, і після належного оформлення, направлення для розгляду до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: А.В. Литвинов