про повернення позовної заяви
08 травня 2020 року м. Київ № 320/3238/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві позовну заяву гр. ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом до ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 07.10.2019 № Ф-8067-17/9349.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дати вручення копії ухвали.
Зі змісту ухвали суду від 13.04.2020 про залишення позовної заяви без руху слідує, що підставою для прийняття такого рішення суду є невідповідність позовної заяви, зокрема, ст. ст. 122, 123 КАС України, що полягає у ненаданні доказів поважності пропуску строку звернення до суду.
Позивачем на виконання вимог ухвали суду від 13.04.2020 надано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначено, що строк звернення до суду визначений ст. 122 КАС України, а також те, що спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України.
Крім того, позивач зазначив, що він раніше звертався до суду з аналогічними позовними вимогами, однак ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 позовну заяву було повернуто йому.
Суд звертає увагу, що позивачем оскаржується вимога ГУ ДФС у Київській області від 07.10.2019 № Ф-8067-17/9349 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Як зазначалося в ухвалі суду від 13.04.2020, спірні відносини регулюються ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Отже, посилання позивача на те, що ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не розповсюджується на строки оскарження вимоги у судовому порядку, суд не приймає до уваги.
Положеннями абзаців 5-7, 9 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску. Орган доходів і зборів, який розглядає скаргу платника єдиного внеску, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику єдиного внеску протягом 30 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника єдиного внеску поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. Якщо протягом цього строку вмотивоване рішення органом доходів і зборів не надсилається платнику єдиного внеску, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника єдиного внеску. У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.
Як слідує з позовної заяви, позивач оскаржує вимогу від 07.10.2019 № Ф-8067-17/9349, при цьому до суду з даним позовом звернувся 13.04.2020, тобто, з порушенням строку звернення до суду.
Позивачем не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду, а ті обставини, які зазначив позивач, судом визнаються неповажними для поновлення йому строку для звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 цього Кодексу.
Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243 КАС України, -
Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лапій С.М.