про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
12 травня 2020 року м. Київ № 320/2551/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними дій та стягнення грошових коштів,
позивач звернувся до суду, пред'явивши вимоги до ГУ НП у Київській області про визнання дій відповідача, які виявились у відмові в нарахуванні та виплаті йому грошової компенсації за невикористані дні оплачуваної відпустки за 2016 та відмові у нарахуванні та виплаті середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного перерахунку протиправними та стягнення з ГУ НП у Київській області 11700, 85 грн. за невикористані дні відпустки та середнього заробітку за весь час затримки виплати за 2016 та з 29.09.2017 по день фактичного розрахунку, виходячи із середнього заробітку.
Ухвалою суду від 23.03.2020 подана позовна заява була залишена без руху, позивачеві визначено строк та спосіб для усунення її недоліків шляхом подання позовної заяви у новій редакції із зазначенням у ній: підстав для звернення з вимогами до ГУ НП у Київській області, ураховуючи, що воно не є правонаступником ГУ МВС у Київській області; зазначення ціни позову: надання обґрунтованого розрахунку суми виплат, на які претендує заявник із конкретизацією спірного періоду та зазначення всіх складових зробленого розрахунку, проведеного шляхом математичних дій із визначенням величини спірної суми та представленням суду копій документів, якими підтверджена кожна складова розрахунку у загальному та помісячному обрахуванні; визначення розрахункового періоду, за який належить здійснити виплати за виключенням днів тимчасової непрацездатності, вихідних та святкових днів; загального розміру грошових виплат, які були одержані заявником при звільненні та у розрізі кожної виплати окремо та наданням суду документу, який підтверджує факт одержання зазначених сум (витяг з банківської картки про грошові надходження; копія відомості про виплати; довідка про одержаний поштовий переказ) тощо; подання суду копії послужного списку позивача; надання розрахунку грошової компенсації, яку за твердженням позивача, він повинен був одержати у 2016; копій наказів про призначення на посаду в НП та про звільнення; представлення суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 1% від ціни позову (в частині компенсації за невикористані дні відпустки) або посилання на підстави звільнення від такої оплати; подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав та причин пропуску та подання документів, якими підтверджена поважність причин звернення до суду, зокрема, після 2016 році.
Дослідивши, надану позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що вимоги ухвали суду про усунення недоліків позивачем виконані не в повному обсязі.
В той же час, суд вважає за можливе відкрити провадження у справі з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя та витребувати необхідні документи на стадії відкриття провадження у справі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд застерігає, що у разі повторного невиконання вимог судового рішення позовна заява буде залишена без розгляду.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб для участі у ньому.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 23 червня 2020 року о 12.00 год. Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
3. Явку позивача у судове засідання визнати обов'язковою.
4. Зобов'язати позивача ОСОБА_1 протягом п'яти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати суду: розрахунок суми грошової компенсації, яка підлягає виплаті за невикористану у 2016 році відпустку (основну та додаткову) в кількості 35 днів; розрахунок середнього заробітку за весь період затримки розрахунку за невикористану оплачувану відпустку за 2016 рік, з 29.09.2017 по час винесення рішення.
5. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
7. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Встановити наступний порядок подання всіх документів у межах цієї справи: рекомендованим листом з зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення всім учасникам справи та представленням суду зворотного повідомлення про таке вручення.
У разі недотримання визначеного судом порядку всі процесуальні документи будуть повернуті без розгляду.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.