про залучення третьої особи
15 травня 2020 рокум. Ужгород№ 260/744/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання дій протиправною та скасування вимоги, -
ОСОБА_1 через уповноваженого представника - адвоката Калинич О.І. звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, в якій просить: визнати неправомірними дії та скасувати рішення відділу в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №РВ-2100428562020 від 25.02.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадасту; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та внести відомості до Державного земельного кадастру згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення індивідуального садівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 область, м АДРЕСА_2 , кад.зон.70 діл 4, відповідно до поданих документів розробником проекту землеустрою ДП "Закарпатським науково дослідним та проектним інститутом землеустрою"; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області подати звіт про виконання.
Ухвалою суду від 30 березня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі.
14 травня 2020 року представником відповідача до суду подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет позову на стороні відповідача - Ужгородську міську раду. Подане клопотання мотивує тим, що підставою для надання відмови у внесенні відомостей стало не відповідність проекту відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 вимогам ч.ч. 2,5 ст.186-1 Земельного кодексу України (відсутність погодження виконавчого органу міської ради у сфері містобудування та архітектури) та статті 50 Закону України "Про землеустрій" (відсутність рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки).
15.05.2020 року представником позивача подано клопотання, відповідно до якого просить провести розгляд справи призначений на 15.05.2020 року у відсутності позивача та його представника. Водночас зазначила, що не заперечує проти розгляду клопотання про залучення до участі у справи третьої особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно заявлених позовних вимог, позивач оскаржує дії та просить скасувати рішення відділу в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №РВ-2100428562020 від 25.02.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки, яка знаходиться на території міста Ужгород Закарпатської області. Як слідує з клопотання представника відповідача, підставою для надання відмови у внесенні відомостей стало не відповідність проекту відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 вимогам ч.ч. 2,5 ст.186-1 Земельного кодексу України (відсутність погодження виконавчого органу міської ради у сфері містобудування та архітектури) та статті 50 Закону України "Про землеустрій" (відсутність рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки).
Враховуючи що спірна земельна ділянка згідно проекту відводиться за рахунок земель комунальної власності Ужгородської міської ради відповідно, винесене у подальшому рішення в даній справі безпосередньо впливає на права, обов'язки та інтереси Ужгородської міської ради, тому відповідно до статті 49 КАС України, таку слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відтак клопотання представника відповідача підлягає задоволенню. У зв'язку з чим розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 48, 49, 248 КАС України, суд -
Залучити до участі у адміністративній справі 260/744/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ужгородську міську раду (пл.Поштова, буд.3, м.Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 33868924)
Встановити третій особі відповідно до статті 261 КАС України строк до 29 травня 2020 року для подання пояснення щодо позову та відповідних доказів у порядку статті 79 КАС України.
Розгляд адміністративної справи відкласти на 01 червня 2020 року о 10:00 годині за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21, у залі судових засідань № 2.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи. Третій особі направити (надати) примірник позовної заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.Ю.Дору