Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
15 травня 2020 р. Справа №200/4111/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про:
1) визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області щодо непризначення та невиплати з 10.10.2019 ОСОБА_1 пенсії за вислугу років 31 рік 08 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів (та посадах, які зараховуються до стажу роботи на посадах прокурора) 23 років 1 місяць, відповідно до ч.1 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VІІ;
2) зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області від 18.10.2019 та 12.03.2020, щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років згідно з Законом України "Про прокуратуру" ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за вислугу років 31 рік 8 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів (та посадах, які зараховуються до стажу роботи на посадах прокурора) 23 роки 1 місяць відповідно до ч. 1 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VII;
3) зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області призначити та виплачувати з 10.10.2019 ОСОБА_1 пенсію за вислугу років 31 рік 8 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів (та посадах, які зараховуються до стажу роботи на посадах прокурора) 23 роки 1 місяць відповідно до ч.1 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII;
4) зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області прийняти рішення (розпорядження) щодо призначення та виплати з 10.10.2019 ОСОБА_1 пенсію за вислугу років 31 рік 8 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів (та посадах, які зараховуються до стажу роботи на посадах прокурора) 23 роки 1 місяць відповідно до ч.1 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VІІ.
Ухвалою суду від 22.05.2020 відкрито провадження у справі №200/4111/20-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, в поданому відповідачем відзиві на позовну заяву не наведено обґрунтування щодо періодів роботи позивача (проходження служби), які зараховані та незараховані до стажу позивача, посилань на що не містять також і спірні рішення.
Згідно ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без пова
жних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та отримання від відповідача додаткових пояснень щодо періодів роботи позивача (проходження служби), які зараховані та незараховані до стажу позивача, у тому числі з урахуванням 1 місяць служби за 3 місяці та додатків до рішень про відмову в призначенні пенсії позивачу із розрахунком стажу.
Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 28.05.2020 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Управлінню Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області надати суду додаткові пояснення щодо періодів роботи позивача (проходження служби), які зараховані та незараховані до стажу позивача, у тому числі з урахуванням 1 місяць служби за 3 місяці та додатків до рішень про відмову в призначенні пенсії позивачу із розрахунком стажу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Загацька