15 травня 2020 року Справа 160/5076/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
12.05.2020 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заяво, у якій просить визнати протиправним та скасувати:
- податкове повідомлення-рішення №0013213306, яким збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 2025665,00 грн. (два мільйона двадцять п'ять тисяч шістсот шістдесят п'ять грн. 00 коп.) та визначено суму штрафних санкцій у розмірі 506416,25 грн. (п'ятсот шість тисяч чотириста шістнадцять грн. 25 коп.), що в загальній сумі становить 2532081,25 грн. (два мільйона п'ятсот тридцять дві тисячі вісімдесят одна грн 25 коп.);
- податкове повідомлення-рішення № 0013113306, яким збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фіз. осіб, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування на суму 1823098,86 грн. (один мільйон вісімсот двадцять три тисячі дев'яносто вісім грн. 86 коп.) та визначено суму штрафних санкцій у розмірі 455774,72 грн. (чотириста п'ятдесят п'ять тисяч сімсот сімдесят чотири грн. 72 коп.), що в загальній сумі становить 2278873,58 грн. (два мільйона двісті сімдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят три грн. 25 коп.);
- податкове повідомлення-рішення № 0013193306, яким збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб на 478038,30 грн. (чотириста сімдесят вісім тисяч тридцять вісім грн. 30 коп.) та нараховано штрафних санкцій на суму 119509,58 грн. (сто дев'ятнадцять тисяч п'ятсот дев'ять грн. 58 коп.), що в загальній сумі становить 597547,88 грн. (п'ятсот дев'яносто сім тисяч п'ятсот сорок сім грн. 88 коп.);
- податкове повідомлення-рішення № 0013203306, яким збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на суму 151924,91 грн. (сто п'ятдесят одна тисяча дев'ятсот двадцять чотири грн. 91 коп.) та визначено суму штрафних санкцій у розмірі 37981,23 грн (тридцять сім тисяч дев'ятсот вісімдесят одна грн. 23 коп.), що в загальній сумі становить 189906,14 грн (сто вісімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот шість грн.. 14 коп.);
- податкове повідомлення-рішення № 0013223306 за платежем адмін..штрафи та інші санкції на суму 170,00 грн. (сто сімдесят грн 00 коп.);
- податкове повідомлення-рішення № 0013233306 за платежем податок на доходи фізичних осіб, що спл. фіз. особами за результатами річного декларування на суму 510,00 грн (п'ятсот десять грн. 00 коп.);
- вимогу №0-0012743306 від 20.12.2019 року про сплату недоїмки в сумі 238879,08 грн.;
- рішення № 0012733306 від 20.12.2019 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 34015,61 грн.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Згідно частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.
Як вбачається із матеріалів справи, позивачем в позовній заяві заявлено вимогу майнового характеру в розмірі 5871983,54 грн., за яку необхідно сплачувати судовий збір в сумі 10510,00 грн.
З матеріалів позовної вбачається, що позивачем додано до позовної квитанцію №26081715 від 25.03.2020 року про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.
Таким чином, сума недоплаченої частини судового збору за даними позовними вимогами становить 9669,20 грн. та підлягає перерахуванню за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA238999980313131206084004008 ; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати суду докази сплати недоплаченої суми судового збору у розмірі 9669,20 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA238999980313131206084004008 ; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Озерянська