Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 травня 2020 р. Справа №200/2770/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді - Арестової Л.В., розглянувши клопотання про постановлення окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
Позивачем подано заяву про прийняття окремої ухвали в порядку ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій він просить суд зобов'язати суб'єкт владних повноважень усунути порушення ч. 1 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
В обґрунтування заяви зазначає, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Дослідивши зміст заяви та додані документи, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною першою статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Відповідно до частини другої вказаної статті у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Положенням частини четвертої цієї ж статті встановлено, що в окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.
Тобто, окрема ухвала є способом реагування суду на випадки виявлення порушення законності та правопорядку, які не можуть бути усунені ним самостійно при вирішенні адміністративного спору з використанням передбачених адміністративним процесуальним законом засобів.
Окрема ухвала виноситься судом у зв'язку з виявленням під час судового розгляду порушення законності з боку, зокрема, суб'єкта владних повноважень, які не охоплюються предметом спору та не можуть бути усунені шляхом вирішення справи по суті.
Доводи, які наводить позивач у позові та клопотанні, не свідчать про системний характер порушень, допущених керівником відповідача саме стосовно прав позивача, які не можуть бути усунені судом шляхом розгляду справи по суті та прийняття рішення.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання про прийняття окремої ухвали - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути
включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Л.В. Арестова