про зупинення провадження у справі
15 травня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2007/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Смокович В.І.,
за участю секретаря судового засідання Литвиненко І.П.,
представників позивача Бурди Д.П., Красуна В.В., Сафулька С.Ф.,
представників відповідача Сахмана П.В., Іванського В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства “Луцький ремонтний завод “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень,
Державне підприємство “Луцький ремонтний завод “Мотор” звернулось із позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 11 березня 2019 року № 0001424813, № 0001454813, № 0001484813.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання (арк.спр. 1).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у даній справі закрито підготовче провадження та призначено її до судового розгляду по суті. Судове засідання 29 квітня 2020 року відкладене на 14:10 год. 15 травня 2020 року (арк. спр. 137, том 20).
Представники позивача 28 квітня 2020 року подали до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Восьмим апеляційним адміністративним судом справи № 140/2249/18 за позовом ДП “ЛРЗ “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень (арк. спр. 1-2, том 21). Вказане клопотання мотивоване тим, що рішення у справі № 140/2249/18 впливає на права і обов'язки учасників справи у межах обставин, яким також надається правова оцінка під час судового розгляду адміністративної справи № 140/2007/19.
У судовому засіданні представники позивача заявлене клопотання підтримали.
Представники відповідача у судовому засіданні щодо вказаного клопотання поклались на розсуд суду.
Заслухавши пояснення і доводи учасників справи, дослідивши необхідні докази, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на таке.
Предметом спору, що розглядається, є визнання протиправними та скасування, зокрема, податкового повідомлення-рішення від 11 березня 2019 року №0001424813, яким збiльшeнo cyмy гpoшoвoгo зoбoв'язaння по податку на прибуток на 10 813 849 грн за основним платежем та податкового повідомлення-рішення від 11 березня 2019 року №0001454813 у чacтині чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) у розмірі 29 339 320 грн.
B обґрунтування позовних вимог у цій частині позивач покликається на неправомірність включення витрат на собівартість продукції в сумі 38 893 293 грн, куруючись доводами, викладеними контролюючим органом в акті перевірки, шляхом посилання на інші акти позапланових документальних перевірок підприємства, щодо законності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість за відповідний період, які безпосередньо були предметами судового оскарження в інших судових справах. При цьому, при подачі позовної заяви позивач, як на підставу заявленого позову в частині посилань на акт перевірки №11/28-10-48-12/08029701 від 18 січня 2018 року “Пpo результати документальної позапланової виїзної перевірки ДП ЛРЗ “Мотор” з питання законності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість за жовтень 2017 року”, викладеного на сторінках 38-123 Акту планової перевірки, покликався на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року у справі № 140/2249/18 за позовом ДП “ЛРЗ “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, яке на момент подачі позову набрало законної сили.
Однак, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 pоку відкрито апеляційне провадження у вищевказаній справі, зупинено дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року у справі №140/2249/18 (арк. спр. 5-6, том 21).
Отже, судом установлено, що предмет спору у справі №140/2249/18 є пов'язаним із предметом спору у справі № 140/2007/19.
Відповідно до частини четвертої статті 180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Як установлено судом підготовче провадження у даній справі закрито ухвалою від 17 лютого 2020 року (арк. спр. 137, том 20). При цьому, обставини та докази, на які позивач посилається як на підставу зупинення провадження у справі, виникли та подані після закриття підготовчого засідання (ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 pоку про відкриття апеляційного провадження подана Волинському окружному адміністративному суду 28 квітня 2020 року).
З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення без розгляду клопотання представників позивача про зупинення провадження у справі.
Відповідно пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, оскільки розглянути справу за позовом Державного підприємства “Луцький ремонтний завод “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень є об'єктивно неможливим до вирішення Восьмим апеляційним адміністративним судом справи № 140/2249/18 за позовом ДП “ЛРЗ “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень, тому провадження у справі № 140/2007/19 необхідно зупинити до усунення обставин, що викликали його зупинення.
Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 243, 248, 290, 291 КАС України, суд
Клопотання представників позивача - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі № 140/2007/19 за позовом Державного підприємства “Луцький ремонтний завод “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень зупинити до вирішення Восьмим апеляційним адміністративним судом справи № 140/2249/18 за позовом ДП “ЛРЗ “Мотор” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І.Смокович