Справа № 157/546/20
Провадження №3/157/379/20
15 травня 2020 року місто Камінь-Каширський
Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, уродженка та жителька АДРЕСА_1 , працює начальником сектору кадрового забезпечення Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області,
за ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),
встановив:
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 6 травня 2020 року матеріали справи про корупційне адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-7 КпАП України передано для розгляду судді Антонюк О.В.
До початку розгляду справи по суті суддею Антонюк О.В. заявлено самовідвід з тих підстав, що протокол про корупційне адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-7 КпАП України складено старшим оперуповноваженим в особливо важливих справах Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України Макарчуком Сергієм Сергійовичем, а чоловік судді ОСОБА_2 О.В. - ОСОБА_3 обіймає посаду заступника начальника зазначеного управління - начальника відділу моніторингу та зонального контролю управління, і ОСОБА_4 , який склав відносно ОСОБА_1 протокол про корупційне адміністративне правопорушення є його підлеглим. Зазначені обставини можуть викликати сумніви у неупередженості судді щодо розгляду справи.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутні норми, які б передбачали відвід (самовідвід) судді.
У пункті 4 рішення Ради суддів України № 34 від 08.06.2017 року роз'яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.
В силу положень п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, п. 5 ч. 1 ст. 36 ЦПК України, п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України, п. 5 ч. 1 ст. 35 ГПК України, суддя не може брати участь у судовому провадженні, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
Згідно з п. 12 Висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських суддів для Комітету міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів при винесенні судових рішень щодо сторін у судовому розгляді, судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв'язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає, на здатність судді приймати незалежні рішення. У цьому випадку незалежність судової влади є втіленням загального принципу: «Ніхто не може бути суддею у власній справі». Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси певної сторони у будь-якій суперечці. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін у конкретній справі, але й з боку суспільства в цілому. Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.
Також, у відповідності до положень п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя підлягає відводу від участі в розгляду справи в тому випадку, якщо для нього є неможливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Виходячи з вищевикладеного, беручи до уваги те, що самовідвід гарантує неупередженість та об'єктивність здійснення правосуддя, з метою уникнення можливих сумнівів в учасників судового процесу про неупередженість судді Антонюк О.В., недопущення в подальшому невірного сприйняття учасниками справи судового рішення, приходжу до висновку про необхідність задоволення самовідводу та передачі справи на повторний автоматизований розподіл.
Керуючись ст. ст. 221, 283 КпАП України, -
постановив:
Заяву про самовідвід судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк Олесі Володимирівни у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-7 КпАП України, - задовольнити.
Передати справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-7 КпАП України (справа - № 157/546/20, провадження - №3/157/379/20) для повторного автоматизованого розподілу.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Антонюк