"18" липня 2007 р.
13:30
Справа № 5/332/07
За позовом
Приватного підприємства «Никольський посад», 54030, м.Миколаїв, вул.Наваринська, 4, кв. 8
до відповідача
Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області, 54029, м.Миколаїв, пр.Леніна, 16
про
визнання нечинним рішення відповідача від 01.06.2007 р. «Про відкликання висновку державної екологічної експертизи по робочому проекту «Торгівельний центр по вул.Генерала Карпенка в м.Миколаєві від 08.06.2006 р. № 05/171 та відповідного погодження проекту землеустрою від 22.01.2007 р. № 01-04/171-05»
Суддя Міщенко В.І.
Від позивача Рижий В.Ф., дов. від 10.07.07
Від відповідача не з'явився
Позивач подав адміністративний позов про визнання нечинним рішення відповідача від 01.06.2007 р. «Про відкликання висновку державної екологічної експертизи по робочому проекту «Торгівельний центр по вул.Генерала Карпенка в м.Миколаєві від 08.06.2006 р. № 05/171 та відповідного погодження проекту землеустрою від 22.01.2007 р. № 01-04/171-05».
Відповідач позов не визнав, оскільки рішення прийнято у відповідності з діючим законодавством.
Враховуючи, що:
Згідно рішенню Миколаївської міськради № 31/23 від 24.02.2005 р. позивачеві передано в оренду строком на 15 років земельну ділянку загальною площею 4020 м2 для будівництва торгового комплексу по вул.Генерала Карпенка у м.Миколаєві в районі спорткомплексу «Надія».
На підставі вказаного рішення 20.10.2005 р. було укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років, який зареєстровано 07.11.2005 р. в кінці записів договорів оренди за № 3642.
08.06.2006 р. та 22.01.2007 р. відповідач надав висновки № 05/171 по робочому проекту «Торгівельний центр по вул.Генерала Карпенка в м.Миколаєві»та висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
01.06.2007 р. відповідач відкликав зазначені висновки, посилаючись на те, що позивач має намір відхилитися від проектних рішень, що об'єктивно відіб'ється на економічних характеристиках об'єкту, наслідки яких при проведенні державної екологічної експертизи не розглядалися, оскільки позивач уклав з ТОВ «Таврія-В»попередній договір оренди нерухомого майна від 12.04.2006 р., в п. 3.1.2 якого передбачається організація магазину роздрібної торгівлі продовольчими, непродовольчими товарами із розміщенням виробничих цехів та складських приміщень, а також пунктів надання послуг населенню.
Таке рішення відповідача не ґрунтується на законі, оскільки попередній договір втратив силу 20.04.2007 р., згідно п. 5 ст. 50 Закону України «Про економічну експертизу (на що посилається відповідач) правопорушеннями в галузі економічної експертизи є недотримання під час реалізації об'єкта експертизи вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки відповідно до висновку державної екологічної експертизи, відповідачем не вказано, а також не надано суду доказів порушення вимог екологічної експертизи при будівництві торгівельного комплексу.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 50 названого Закону особи, винні в порушенні законодавства в галузі екологічної експертизи, притягуються відповідно до дисциплінарної, адміністративної, цивільної чи кримінальної відповідальності.
На підставі викладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст. 162 КАС України, - господарський суд
Позов задовольнити.
Визнати нечинним рішення Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області від 01.06.2007 р. «Про відкликання висновку державної екологічної експертизи по робочому проекту «Торгівельний центр по вул.Генерала Карпенка в м.Миколаєві від 08.06.2006 р. № 05/171 та відповідного погодження проекту землеустрою від 22.01.2007 р. № 01-04/171-05».
Стягнути з Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області (54029, м.Миколаїв, пр.Леніна, 16) на користь Приватного підприємства «Никольський посад»(54030, м.Миколаїв, вул.Наваринська, 4, кв. 8) 3, 40 грн. судового збору.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення, апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
В.І.Міщенко