Справа № 761/7229/20
Провадження № 1-кс/761/4705/2020
10 березня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу потерпілого ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30 на рішення прокурора про відмову у задоволенні клопотання,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій останній зазначив, що він 23.01.2020 звернувся у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30 до прокурора Офісу генерального прокурора з клопотанням про здійснення останнім певних процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні.
За наслідками розгляду вказаного клопотання, прокурор ОСОБА_4 26.02.2020 постановив рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 , посилаючись на те, що ОСОБА_3 не має статусу потерпілого у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30, отже, не має права звертатися з клопотаннями.
Вважаючи вказане рішення прокурора незаконним, ОСОБА_3 просив слідчого суддю постанову скасувати, покласти на прокурора обов'язок розглянути подане ним клопотання по суті.
У судове засідання з розгляду скарги, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду скарги, заявник не прибув.
Враховуючи обмежені законом строки вирішення скарг зазначеної категорії, наявність документів, що дозволяють встановити необхідні обставини, слідчий суддя вважав за можливе провести розгляд скарги без участі заявника.
Прокурор Офісу Генерального прокурора, будучи повідомленим належним чином про день, час та місце розгляду, у судове засідання не з'явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, дійшов висновку про таке.
Зі скарги вбачається, що рішенням прокурора ОСОБА_4 від 26.02.2020 ОСОБА_3 відмовлено у розгляді його клопотання, поданого в рамка кримінального провадження № 520 190 000 000 011 30, оскільки, процесуальний керівник посилався на відсутність у заявника процесуального статусу потерпілого у вказаному провадженні, що позбавляє його права звертатися з клопотаннями до сторони обвинувачення.
На підставі наведеного, процесуальний керівник по суті клопотання заявника не розглянув та зазначивши, що відмовляє у задоволенні клопотання, фактично відмовив його розгляді.
Статтею 55 КПК визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні є фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Як вбачається з постанови начальника управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 від 03.12.2019 з матеріалів кримінального провадження № 520 160 000 000 001 19 за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, у якому ОСОБА_3 , є потерпілим, в окреме провадження № 520 190 000 000 011 30 виділені матеріали за фактом вчинення службовими особами ПАТ «Міський комерційний банк» кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 209 КК України.
Крім того, рішенням прокурора ОСОБА_5 від 17.12.2019 кримінальне провадження № 520 190 000 000 011 30 для організації розслідування направлене до СБ України, оскільки вказаним розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження № 420 160 000 000 011 25 за ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1, 2 ст. 3641, ч. 2 ст. 367 КК України, зокрема, за фактом заволодіння службовими особами ПАТ «Міський комерційний банк» грошовими коштами вказаного банку.
З викладеного витікає, що розслідування у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30 та у провадженні № 420 160 000 000 011 25, у якому ОСОБА_3 , потерпілим, здійснюється за аналогічними фактами, що спростовує доводи прокурора ОСОБА_4 щодо відсутності у ОСОБА_3 статусу потерпілого у провадженні № 520 190 000 000 011 30.
Крім того, наведений висновок відображений в ухвалі слідчого судді Вищого антикорупційного суду 21.01.2020 (справа № 910/0234/19), у якій визначено, що заявник у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30 є потерпілим та наділений відповідними процесуальними правами.
Таким чином, обґрунтовуючи відмову у задоволенні клопотання заявника від 23.01.2020, процесуальний керівник посилався на обставини, що спростовані наданими заявником матеріалами та ухилився від виконання покладеного на нього рішенням слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києві від 14.02.202 (справа № 761/4387/20) обов'язку щодо розгляду клопотання заявника від 23.01.2020 № H-20200123-05-05.
Статтею 56 КПК України визначено коло процесуальних прав потерпілого. Зокрема, потерпілий має право заявляти клопотання, ознайомлюватись з матеріалами провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, подавати стороні обвинувачення докази тощо.
Однак, оскаржена потерпілим постанова прокурора від 26.02.2020 про відмову у задоволенні клопотання не містить обґрунтування відмови у проведенні ініційованих заявником процесуальних дій.
У силу 9 КПК саме на слідчого та прокурора покладений обов'язок всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Водночас, вказані дії процесуального керівника не відповідають вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону, оскільки останній фактично відмовив заявнику у розгляді поданого ним клопотання, з підстав, що не відповідають матеріалам кримінального провадження, чим суттєво порушив права ОСОБА_3 .
Наведений висновок має наслідком задоволення скарги.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 221, 303, 306 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову прокурора відділу Офісу Генерального прокуратура ОСОБА_4 від 26.02.2020 у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30 скасувати.
Зобов'язати прокурора відділу Офісу Генерального прокуратура ОСОБА_4 або іншого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 520 190 000 000 011 30 у триденний строк з дня отримання цієї ухвали розглянути клопотання ОСОБА_3 від 23.01.2020 № H-20200123-05-05.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1