справа № 488/866/20
провадження № 3/488/449/20
06.05.2020 року м.Миколаїв
Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Непша О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Корабельного відділу поліції Головного управлінні Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в м. Миколаєві, громадянка України, не працює, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,
До Корабельного районного суду м.Миколаєва надійшов названий протокол, відповідно до якого ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що її неповнолітня донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 14 березня 2020 року близько 10 год. 00 хв. порушила внутрішній розпорядок ЗОШ № 49 м.Миколаєва, а саме: пропустила заняття у вищевказаній школі, що свідчить про те, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов'язків щодо виховання своєї неповнолітньої доньки.
У вищезазначених діях ОСОБА_1 ЮПСП Корабельного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області вбачає склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпроАП, а саме - невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, що полягає в ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи була сповіщенаналежним чином шляхом надіслання судової повістки за місцем проживання, зазначеним в протоколі про адміністративне правопорушення. Проте в судове засідання, призначене на 06.05.2020 р., вона не з'явилася, про причини свого неприбуття не повідомила.
Згідно з п.1 ст.277-2 КУпАП повістка особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Оскільки ст.268 КУпАП не вимагає обов?язкової участі у розгляді справи особи, яка притягується до відповідальності, передбаченої ст.184 ч.1 КУпАП, розгляд проводився на підставі матеріалів, наданих працівниками поліції.
Вивчивши письмові матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 325397 від 14 березня 2020 року, копію подання на ученицю, яка пропускає заняття без поважних причин Миколаївську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 49 Миколаївської міської ради ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , від 02 березня 2020 року, письмове пояснення ОСОБА_1 від 14 березня 2020 року, копію паспорта ОСОБА_1 , суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпАП.
Так, відповідна норма закону під ухиленням батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей розуміє саме умисне вчинення вказаними особами будь-якого діяння (дій або бездіяльності), спрямованих на уникнення виконання батьківських обов?язків або ж свідоме нехтування ними.
Для з?ясування суб?єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, також обов?язково слід встановлювати мотиви (причини) таких дій.
З об?єктивної сторони ухилення від виконання обов?язків передбачає тривалі та/або систематичні (але аж ніяк не разові) діяння.
Такі діяння мають призвести хоча б до якихось мінімальних негативних наслідків, про які у всякому випадку також необхідно зазначати в протоколі.
В той же час протокол містить лише описання події, і то тільки в загальних рисах, без встановлення необхідних елементів складу адміністративного правопорушення.
Більше того, жодних доказів, що дитина пропустила школу саме 14 березня 2020 року, до протоколу не надано.
Так, письмове пояснення ОСОБА_1 викладене вкрай нерозбірливо, а в поданні навчального закладу йдеться про відсутність дитини 21 лютого 2020 року.
Згідно із ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. На підставі ст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. В той же час згідно ст.247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст.9, 245, ст.247 п.1, ст.ст.283-285 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через місцевий суд, який прийняв постанову.
Суддя О.І.Непша