14 травня 2020 року
м. Київ
справа №1440/2422/18
адміністративне провадження №К/9901/10386/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі № 1140/2422/18 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Пихтіної Олени Іванівни, Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування рішення від 31.03.2018 № РВ-4800390782018 та зобов'язання вчинити певні дії,
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до державного кадастрового реєстратора Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Пихтіної Олени Іванівни та Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держеокадастру у Миколаївській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 залишено без змін.
Не погоджуючись з указаними судовими рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі № 1140/2422/18, в якій просив скасувати вказані рішення та ухвалити нове, яким позов задовольнити.
Ухвалою Верховного Суду від 14.04.2020 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків шляхом належного обґрунтування наявності підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Скаржником вимоги ухвали Верховного Суду від 14.04.2020 виконано в повній мірі.
Так, на підтвердження факту отримання копії оскаржуваного рішення саме 10.03.2020 ОСОБА_1 надано копію конверту зі штрихкодовим ідентифікатором та витяг з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження даного поштового відправлення за відповідним штрихкодовим ідентифікатором, з яких убачається, що копію оскаржуваного рішення скаржником дійсно отримано 10.03.2020.
Так, частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Тобто, початок перебігу тридцятиденного строку, вказаного у цій правовій нормі процесуального закону, пов'язано саме з днем вручення судового рішення учаснику справи.
Таким чином, отримавши копію оскаржуваного рішення 10.03.2020 скаржник направив касаційну скаргу в строк, передбачений чинним законодавством.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, судом встановлено.
Так, відповідач зазначив, що підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень є пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України.
На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначив про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах
З огляду на викладене установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з метою перевірки наявності обставин, передбачених п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 та пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України суд,
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі № 1140/2422/18 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Пихтіної Олени Іванівни, Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування рішення від 31.03.2018 № РВ-4800390782018 та зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі № 1140/2422/18 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Пихтіної Олени Іванівни, Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування рішення від 31.03.2018 № РВ-4800390782018 та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу № 1140/2422/18 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Пихтіної Олени Іванівни, Відділу у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування рішення від 31.03.2018 № РВ-4800390782018 та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть з дня отримання копії цієї ухвали і не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду