13 травня 2020 року
м. Київ
справа № 760/4739/17
адміністративне провадження № К/9901/17838/18, К/9901/17834/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду справи № 760/4739/17 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 4-роти УПП в м. Бориспіль рядового поліції Коваля Дениса Валерійовича, Управління патрульної поліції в м. Бориспіль про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 18 травня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано постанову серії АР № 079729 від 01 березня 2017 року, винесену інспектором 4-роти УПП в м. Бориспіль рядовим поліції Ковалем Денисом Валерійовичем про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за частиною другою статті 122 КУпАП в розмірі 425 гривень.
У задоволенні решти вимог відмовлено.
12 липня 2017 року Київським апеляційним адміністративним судом було постановлено окрему ухвалу та направлено її на адресу начальника Управління патрульної поліції в м. Бориспіль для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Не погоджуючись з постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 18 травня 2017 року та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, а також з окремою ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, 01 серпня 2017 року відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати вказані судові рішення, та ухвалити нове судове рішення, яким справу направити на новий розгляд або для продовження розгляду.
Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 04 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для подачі заперечення на касаційну скаргу.
Вищим адміністративним судом України справа до розгляду не призначалася.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
07 лютого 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 18 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, а також на окрему ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року у справі № 760/4739/17 (касаційні провадження: К/9901/17834/18, К/9901/17838/18) передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (склад колегії суддів: Бевзенко В. М. - головуючий суддя Шарапа В. М., Данилевич Н. А.).
На підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року № 704/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл цієї справи, у зв'язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Бевзенка В. М., що унеможливлює його участь у розгляді касаційної скарги.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 квітня 2020 року, визначено склад колегії суддів: Яковенко М. М. - головуючий суддя, Дашутін І. В., Шишов О. О.
Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійснені на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень Кодексу адміністративного судочинства України про розгляд касаційної скарги за правилами частини третьої статті 334 КАС України на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з статтею 335 КАС України суд касаційної інстанції надсилає копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
За правилами пункту 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти справу № 760/4739/17 (провадження № К/9901/17834/18, К/9901/17838/18) до свого провадження.
Керуючись статтями 334, 335, 340 КАС України,
Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 760/4739/17 (провадження № К/9901/17834/18, К/9901/17838/18) за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 4-роти УПП в м. Бориспіль рядового поліції Коваля Дениса Валерійовича, Управління патрульної поліції в м. Бориспіль про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Розгляд касаційних скарг Інспектора 4-роти УПП в м. Бориспіль рядового поліції Коваля Дениса Валерійовича на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 18 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, а також на окрему ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року у справі № 760/4739/17 (провадження № К/9901/17834/18, К/9901/17838/18) розпочати спочатку.
Позивачу та відповідачам у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів відповідачу.
Відзив на касаційну скаргу має бути поданий за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС України.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко