ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
13 травня 2020 року м. Київ № 640/9378/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н. М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» до Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» до Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, у якій просить суд:
- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві під час здійснення позапланового заходу з 15.08.2019 по 29.08.2019 та щодо прийняття постанови від 20.02.2020;
- визнати протиправною та скасувати постанову № 20 від 20.02.2020 про накладення штрафу у розмірі 910 074,65 гривень.
Ухвалою від 30.04.2020 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення недоліків. Підставою для залишення позову без руху стало визнання судом пропуску строку на звернення до суду з вимогою про визнання протиправними дій відповідача під час здійснення позапланового заходу з 15.08.2019 по 29.08.2019.
Через канцелярію суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, яка вмотивована тим, що дії посадових осіб відповідача мають триваючий характер та не обмежуються строками позапланового заходу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Із поданої позивачем заяви про поновлення пропущеного строку убачається, що про проведення позапланового заходу з 15.08.2019 по 29.08.2019 позивачу було відомо у наведені дати, а протиправність дій посадових осіб позивач почав оскаржувати у вересні-жовтні 2019 року.
Окрім того, суд звертає на формулювання позовної вимоги, у якій позивач просить визнати протиправними дії саме щодо проведення позапланового заходу з 15.08.2019 по 29.08.2019, а не подальших дій, які, за висновком позивача, призвели до виникнення тривалого порушення прав.
Оскільки позивач самостійно сформулював вимогу про визнання протиправними дій, що мали місце з 15.08.2019 по 29.08.2019, самостійно зазначив про обізнаність щодо порушення його прав згаданими діями, суд не убачає викладені у заяві підстави для поновлення пропущеного строку поважними.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Зважаючи на наведене, з огляду на неповажність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з вимогою про визнання протиправними дій посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві під час здійснення позапланового заходу з 15.08.2019 по 29.08.2019, суд убачає підстави для повернення позовної заяви в частині даної вимоги.
Керуючись ст. ст. 122, 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» в частині вимоги про визнання протиправними дій посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві під час здійснення позапланового заходу з 15.08.2019 по 29.08.2019 повернути.
2. Роз'яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293- 297 КАС України із урахуванням п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Шевченко