14 травня 2020 р. Справа № 480/1601/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу від 26.02.2020 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації з землеустрою" № 18-7995/16-20-СГ та зобов'язання відповідача винести наказ про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0 га. за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Басівської сільської ради Сумського району Сумської області.
Ухвалою суду від 13.03.2020 відкрито провадження в даній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідачем до суду подано відзив, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зазначивши, що оскарженим наказом було відмовлено позивачу у задоволенні його заяви з підстав: бажана до відведення земельна ділянка відносилась до земель колективної власності КСП "Іскра" та вважається власністю територіальної громади, на території якої вона розташована.
28.04.2020 представник позивача подав до суду заяву, в якій зазначив, що відповідно до технічної документації, яка наявна у відповідача та копія якої була надана позивачу (копія завірена відповідачем) вбачається, що запропонована до виділення земельна ділянка не входить в масив КСП "Іскра".
Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
Враховуючи викладене, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача викопіювання з кадастрової карти із одночасним зазначенням місця розташування спірної земельної ділянки, бажаної до відведення позивачу, у співвідношенні до земельної ділянки площею 3298,3 га, яка перебувала у колективній власності КСП "Іскра".
Керуючись ст.ст. 77,80,248,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії судове засідання на "19" травня 2020 р. о 16:00 год. в приміщенні суду за адресою: м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 159, зал. 102.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області у строк протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду викопіювання з кадастрової карти із одночасним зазначенням місця розташування спірної земельної ділянки, бажаної до відведення позивачу, у співвідношенні до земельної ділянки площею 3298,3 га, яка перебувала у колективній власності КСП "Іскра".
Суд зазначає, що враховуючи дію постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 221 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", для виконання вимог даної ухвали та забезпечення права сторін на судовий розгляд спору, всі витребувані документи можуть бути подані електронним зв'язком на офіційну адресу суду у встановленому порядку.
Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска