14 травня 2020 року м. Рівне №460/2571/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо процесуального правонаступництва у адміністративній справі за позовом
Військова частина НОМЕР_1 (Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ")
доУправління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,
Військова частина НОМЕР_1 (Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») звернулася до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 13.12.2019 № 60872012.
Ухвалою судді від 06.04.2020 позовна заява була залишена без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
Ухвалою суду від 04.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 14.05.2020 о 09:00 в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду.
У ході судового розгляду судом вирішувалося питання про заміну первісного відповідача по справі на його правонаступника - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Представники сторін в судове засідання не прибули, про розгляд справи повідомлені належним чином. Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні. Представник відповідача про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для заміни первісного відповідача його правонаступником, суд зазначає наступне.
Частиною 3 ст. 287 КАС України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 “Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції” (далі - Постанова №870) Кабінет Міністрів України постановив: “1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1. 2. Утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2”.
Згідно Переліку міжрегіональних територіальних органів Мін'юсту, що утворюються (додаток 2) утворено, зокрема, Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до реєстру внесено запис від 30.10.2019 №14151020000048768 про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).
За правилами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни первісного відповідача його правонаступником - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Керуючись статтями 52, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити первісного відповідача у справі №460/2571/20 - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, його правонаступником - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000, місто Львів, Галицький район, площа Шашкевича, 1; код ЄДРПОУ 43317547).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 14 травня 2020 року.
Суддя Зозуля Д.П.