14 травня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1807/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну боржника у виконавчих листах за заявою ОСОБА_1 у справі №440/1807/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень, -
05 травня 2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника на правонаступника Дніпровську митницю Держмитслужби, в обґрунтування якої зазначено, що Дніпровська митниця Держмитслужби є правонаступником Полтавської митниці ДФС.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2020 року питання про заміну боржника у виконавчих листах за заявою ОСОБА_1 у справі №440/1807/19 призначено до розгляду у судовому засіданні на 16:00 14 травня 2020 року.
У судове засідання 14 травня 2020 року учасники справи та представник Дніпровської митниці Держмитслужби не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, представник Дніпровської митниці Держмитслужби та Полтавської митниці ДФС подав до суду заяви про проведення судового засідання за його відсутності.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до приписів частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Зважаючи на вищевикладене, суд вирішив розглядати питання про заміну боржника у виконавчих листах за заявою ОСОБА_1 за відсутності учасників справи та представника Дніпровської митниці Держмитслужби в письмовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну боржника у виконавчих листах, дійшов наступних висновків.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року у справі №440/1807/19 адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Полтавської митниці ДФС (ідентифікаційний код 39421072, вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, 36022) про визнання протиправними та скасування рішень задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Полтавської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА806020/2019/000227/2 від 20 лютого 2019 року. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2019/00357 від 20 лютого 2019 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1536 грн. 80 коп. (одна тисяча п'ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).
Додатковим рішенням від 22 листопада 2019 року у справі №440/1807/19 стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС (ідентифікаційний код 39421072, вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, 36022) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 8000 грн. (вісім тисяч гривень).
23 січня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1807/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1536 грн. 80 коп. (одна тисяча п'ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).
23 січня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1807/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС (ідентифікаційний код 39421072, вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, 36022) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 8000 грн. (вісім тисяч гривень).
Доказів відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання вказаних виконавчих листів №440/1807/19, виданих Полтавським окружним адміністративним судом 23 січня 2020 року, до суду не надано.
Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до приписів пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу та Державну митну службу України" Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1. Згідно додатку 1 до даної постанови утворена Дніпровська митниця Держмитслужби.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України" вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.
Згідно додатку 2 до даної постанови Полтавська митниця ДФС реорганізується шляхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби.
Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України" установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Дніпровська митниця Держмитслужби зареєстрована як юридична особа 15.11.2019, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дніпровської митниці Держмитслужби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, враховуючи, що боржник у виконавчих листах №440/1807/19, виданих Полтавським окружним адміністративним судом 23 січня 2020 року, Полтавська митниця ДФС вибув та правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Полтавської митниці ДФС є Дніпровська митниця Держмитслужби, суд вважає за необхідне: замінити у виконавчому листі №440/1807/19, виданому 23 січня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1536 грн. 80 коп. (одна тисяча п'ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) боржника Полтавську митницю ДФС його правонаступником Дніпровською митницею Держмитслужби (ідентифікаційний код 43350935, вулиця Княгині Ольги, будинок 22, м. Дніпро, 49038) та замінити у виконавчому листі №440/1807/19, виданому 23 січня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС (ідентифікаційний код 39421072, вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, 36022) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 8000 грн. (вісім тисяч гривень) боржника Полтавську митницю ДФС його правонаступником Дніпровською митницею Держмитслужби (ідентифікаційний код 43350935, вулиця Княгині Ольги, будинок 22, м. Дніпро, 49038).
Таким чином, заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №440/1807/19 підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 205, 229, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №440/1807/19 - задовольнити.
Замінити у виконавчому листі №440/1807/19, виданому 23 січня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1536 грн. 80 коп. (одна тисяча п'ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) боржника Полтавську митницю ДФС його правонаступником Дніпровською митницею Держмитслужби (ідентифікаційний код 43350935, вулиця Княгині Ольги, будинок 22, м. Дніпро, 49038).
Замінити у виконавчому листі №440/1807/19, виданому 23 січня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці ДФС (ідентифікаційний код 39421072, вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, 36022) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 8000 грн. (вісім тисяч гривень) боржника Полтавську митницю ДФС його правонаступником Дніпровською митницею Держмитслужби (ідентифікаційний код 43350935, вулиця Княгині Ольги, будинок 22, м. Дніпро, 49038).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Сич