Справа № 420/2002/19
13 травня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1
3-ї особи - ОСОБА_2 ,
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , про зобов'язання вчинити дії,-
04 квітня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, у якому позивач просила суд:
1. Визнати недоплату та несвоєчасну виплату пенсії протиправною;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, м.Одеса провести перерахунок пенсії ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 22.05.2008 року по 12.04.2017 рік;
3. Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області виплатити позивачу недоплачену ОСОБА_4 пенсію.
Ухвалою суду від 09 квітня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_3 залишено без руху у зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачу був наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
18 квітня 2019 року до суду за вх. №14244/19 від позивача надійшла (з копією відповідачу) позовна заява до відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, у якій позовні вимоги викладені в такій редакції: зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області виконати рішення Європейського суду з прав людини №64511/12 в повному обсязі і виплатити ОСОБА_3 недоплачену ОСОБА_4 пенсію за період з 22.05.2008 року по 12.04.2017 року згідно Закону.
23 квітня 2019 року ухвалою суду продовжено ОСОБА_3 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою суду від 20 травня 2019 року позовну заяву ОСОБА_3 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зобов'язання вчинити дії повернуто позивачеві.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року про повернення позовної заяви скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
23 вересня 2019 року справа №420/2002/19 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду після закінчення апеляційного провадження.
Ухвалою суду від 27.09.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_3 (вх. № НОМЕР_1 /19), відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.
25 жовтня 2019 року ухвалою суду витребувано у відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу, зміну прізвища, ім'я та по батькові до зміни імені і після зміни імені фізичної особи: ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с.Червона Гребля, Чечельницький район, Вінницька область, ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ухвалою суду від 25.11.2019 року витребувано у Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області належним чином засвідчену копію актового запису про розірвання шлюбу №139 від 15 грудня 1992 року Кєушеньського райвідділу ЗАГС. Продовжено строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зобов'язання вчинити дії.
12 грудня 2019 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 12 грудня 2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про заміну неналежного відповідача відмовлено.
24 грудня 2019 року ухвалою суду у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів відмовлено.
Ухвалою суду від 24 грудня 2019 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/2002/19 до судового розгляду по суті.
22 січня 2020 року ухвалою суду зупинено провадження по справі №420/2002/19 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , про зобов'язання вчинити дії до вирішення заяви про відвід.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Білостоцького О.В. від 23 січня 2020 року у задоволенні заяви третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_2 про відвід суді Вовченко О.А. у справі №420/2002/19 відмовлено.
31 січня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі
Ухвалою суду від 31 січня 2020 року зупинено провадження по справі №420/2002/19.
16 березня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання поновлено провадження по справі.
Ухвалою суду від 16 березня 2020 року зупинено провадження по справі №420/2002/19.
13 травня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання поновлено провадження по справі.
Суд зазначає, що 13 квітня 2020 року до суду з Одеського державного нотаріального архіву надійшла за вх.№15374/20 відповідь, в якій зазначено, що згідно матеріалів спадкової справи № 10/2017 до майна ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , заведену приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Михайлюченко С.О.: 05.10.2017 року до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Михайлюченко С.О., звернулась із заявою про прийняття спадщини № 33 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; 08.11.2017 року до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Михайлюченко С.О., звернулась із заявою про видачу Свідоцтва про право на спадщину № АДРЕСА_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом 08.11.2017 року за реєстровим № 1590.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Предметом даної справи є виплата ОСОБА_3 недоплаченої ОСОБА_4 пенсії за період з 22.05.2008 року по 12.04.2017 року.
Судом встановлено, що спадкоємцем ОСОБА_4 є ОСОБА_5 . Доказів на підтвердження того, що ОСОБА_3 також є спадкоємцем ОСОБА_4 до суду не надано.
Згідно з ч.1, ч.2 ст.48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу.
В судовому засіданні 13.05.2020 року позивач заперечувала щодо її заміни на належного позивача ОСОБА_5 .
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного та об'єктивного вирішення даної справи, суд вважає за доцільне повідомити ОСОБА_5 про можливість її вступу у справу №420/2002/19 в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору.
Керуючись ст.ст.7, 46, 48, 240 КАС України, суд,-
Повідомити ОСОБА_5 у відповідності до ч.2 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України про можливість її вступу у справу №420/2002/19 в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя О.А. Вовченко