14 травня 2020 року №810/1808/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в межах адміністративної справи № 810/1808/17 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,
05 травня 2020 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява від 02.04.2020 про заміну сторони виконавчого провадження.
Постановою суду від 20.07.2017, адміністративний позов ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 16.11.2016 №0035751303/381.
Визнано протиправним та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 17.01.2017 №Ф-0002231303/5.
Визнано протиправним та скасовано рішення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 17.01.2017 №0002241303 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.
Стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Білоцерківсьої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області судовий збір у розмірі 2046 (дві тисячі сорок шість) грн. 40 коп.
17 квітня 2018 року позивачу був виданий виконавчий лист по справі 810/1808/17.
Ухвалою суду від 08.05.2020 призначено судове засідання з розгляду заяви на 14.05.2020.
Сторони, належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, проте 14.05.2020 у судове засідання не прибули. Від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання про здійснення розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі без його участі.
Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області повідомлялась засобами телефонного зв'язку проте, телефон який зазначений в позовній заяві 13 травня 2020 року в проміжок часу з 09:00 по 18:00 не відповідав, про що судом був складений акт від 13 травня 2020 року. Будь-яких пояснень, заяв чи клопотань від відповідача (боржника) до суду не надходило.
Враховуючи положення частини 9 статті 205 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі сторін у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви та, здійснивши перевірку інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановив таке.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 269 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» та наказу ДФС України від 10.05.2018 № 287 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Київській області» відповідача (боржника) - Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області припинено шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Київській області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
21.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийняте розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно з яким погоджено з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Відтак, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, а отже має певне коло прав та обов'язків останньої.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.07.2019 внесений запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи на підставі постанови КМУ від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за доцільним замінити сторону виконавчого провадження з Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області.
Керуючись статтями 379, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження в межах адміністративної справи № 810/1808/17 - з Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377, адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення буд. 5а).
3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Панченко Н.Д.