14 травня 2020 року №320/3218/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну боржника (відповідача) правонаступником в межах адміністративної справи № 320/3218/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та скасування податкової вимоги про сплату боргу,
06 травня 2020 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява від 21.04.2020 № 0421/1 про заміну боржника (відповідача) правонаступником.
Рішенням суду від 05.12.2019, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-146453-52 від 13.02.2019.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 понесені судові витрати у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп. судового збору.
Виконавчий лист у цій справі щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 понесені судові витрати у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп. судового збору, не надавався та виконавче провадження не відкривалось.
Ухвалою суду від 08.05.2020 призначено судове засідання з розгляду заяви на 14.05.2020.
Сторони, належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, проте 14.05.2020 у судове засідання не прибули. Від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання про здійснення розгляду заяви про заміну боржника (відповідача) правонаступником без участі.
Головне управління ДПС у Київській області повідомлялось засобами телефонного зв'язку проте, телефон який зазначений в позовній заяві 13 травня 2020 року в проміжок часу з 09:00 по 18:00 не відповідав, про що судом було складено акт від 13 травня 2020 року. Будь-яких пояснень, заяв чи клопотань від відповідача (боржника) до суд не надходило.
Відповідно до положення частини 9 статті 205 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі сторін у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви та, здійснивши перевірку інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановив таке.
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з вимогами частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу).
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р «Питання Державної податкової служби» яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 р. № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 липня 2019 року внесено запис №10731020000040770 в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) як юридичної особи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни боржника (відповідача) - з Головного управління ДФС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області.
Керуючись статтями 379, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну боржника (відповідача) - задовольнити.
2. Замінити боржника (відповідача) в межах адміністративної справи № 320/3218/19, до відкриття виконавчого провадження - з Головного управління ДФС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377, адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення буд. 5а).
3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Панченко Н.Д.