Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про передачу справи до іншого суду
13 травня 2020 р. Справа № 200/973/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут”
до відповідача: ОСОБА_1
про: стягнення з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут” суми у розмірі 225395,37 грн. на відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням під час навчання.
Позивач, Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут”, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут” суми у розмірі 225395,37 грн. на відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням під час навчання.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Судом на адресу позивача та відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 лютого 2020 року.
17.02.2020 року на адресу суду повернуто поштове відправлення від відповідача з відміткою “адресат відсутній за вказаною адресою”.
10.03.2020 року судом направлено до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області запит органу державної влади, підприємства, установи, організації, закладу щодо доступу до персональних даних щодо отримання відомостей про реєстрацію місця проживання та інших персональних даних, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі стосовно ОСОБА_1 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року відкладено розгляд справи на 08 квітня 2020 року, у зв'язку з необхідністю встановлення місця проживання відповідача.
30 березня 2020 року судом отримано відповідь на запит Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області від 20.03.2020 року № 1670-02-13, відповідно до якого зазначено, що станом на 20 березня 2020 року в електронному реєстрі територіальної громади наявні відомості щодо зняття 27.02.2019 року з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
08 квітня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом направлено лист Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, відповідно до якого суд просив повідомити про підстави зняття з реєстрації місяці проживання ОСОБА_1 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 27 квітня 2020 року.
17 квітня 2020 року судом отримано відповідь Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області від 10 квітня 2020 року № 2246-02-02, відповідно до якого було повідомлено, що станом на 10.04.2020 року в електронному реєстрі територіальної громади відсутні відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 на території Лиманської ОТГ. Разом з цим повідомлено, що в електронному реєстрі територіальної громади наявні відомості щодо зняття 27.02.2019 року з реєстрації місця проживання зазначеної особи за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі повідомлення про зняття з реєстрації місця проживання особи, за відомостями Департаменту Реєстрації Харківської міської ради.
21 квітня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом до Департаменту реєстрації Харківської міської ради направлено запит органу державної влади, підприємства, установи, організації, закладу щодо доступу до персональних даних щодо отримання відомостей про реєстрацію місця проживання та інших персональних даних, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі стосовно ОСОБА_1 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року відкладено підготовче засідання на 13 травня 2020 року, у зв'язку з неотриманням від Департаменту реєстрації Харківської міської ради інформації стосовно місця реєстрації відповідача.
27 квітня 2020 року Департаментом реєстрації Харківської міської ради надано суду Інформаційну довідку з Реєстру територіальної громади міста Харкова, відповідно до якої встановлено, що місце проживання відповідач - ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно ст. 4 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.
Частиною 1 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як встановлено судом з Інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харкова місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .
Приписами пункту 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 5 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до ч. 8 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно ч. 1 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Оскільки адміністративний позов містить вимоги до фізичної особи _ ОСОБА_1 , місцем проживання якого зареєстровано у місті Харків, а позивачем у справі є Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут”, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 19, 25, 29, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Передати адміністративну справу № 200/973/20-а за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут” до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут” суми у розмірі 225395,37 грн. на відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням під час навчання за територіальною підсудністю на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду (адреса: майдан Свободи, буд. 6, м. Харків, 61022).
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Строки на оскарження ухвали застосовуються з урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540 від 30.03.2020 року (який набрав чинності 02.04.2020 року).
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Олішевська