12 травня 2020 року Справа №160/9574/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олійника В.М., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
01 жовтня 2019 року Громадська організація «Європейська суспільна ініціатива» звернулася до суду з позовом до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії розпорядника інформації - Дніпровської міської ради (49000, місто Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514), що полягають у відмові надати Громадській організації «Європейська суспільна ініціатива» публічну інформацію на підставі Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», а саме:
скановану копію розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року";
скановану копію розпорядження міського голови від 27.07.2019 номер 1-27/7-рк, яким було внесено зміни до розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року".
Зобов'язано Дніпровську міську раду (49000, місто Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514) протягом п'яти днів з дня набрання рішенням суду законної сили надати Громадській організації «Європейська суспільна ініціатива» відкриту публічну інформацію, а саме:
скановану копію розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року";
скановану копію розпорядження міського голови від 27.07.2019 номер 1-27/7-рк, яким було внесено зміни до розпорядження міського голови від 25.07.2019 номер 6-25/7-рк "Про оголошення Подяки міського голови, нагородження Почесною грамотою Дніпровської міської ради у липні 2019 року".
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року залишено без змін.
Ухвалою від 02 грудня 2019 року суд відмовив представнику Громадської організації «Європейська суспільна ініціатива» у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
28 квітня 2020 року представник позивача повторно звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Дніпровської міської ради подати до суду звіт про виконання рішення суду в трьохтижневий строк з моменту винесення ухвали суду про встановлення судового контролю.
В обґрунтування заяви представник зазначив, що згідно рішення суду відповідач повинен був надати публічну інформацію позивачу у строк до 21.03.2020 року включно, але відповідач на даний час не виконав рішення суду.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, фактично являє собою тривале порушення прав, свобод та інтересів позивачів у сфері публічно-правових відносин, а також порушення конституційної засади обов'язковості судового рішення.
Вирішуючи заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд враховує те, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно приписів частини другої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року на сьогоднішній день залишається невиконаним, суд приходить до висновку, що заява представника Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9574/19 за позовом Громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов'язати Дніпровську міську раду до 12 червня 2020 року подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 04.11.2019 року у справі №160/9574/19.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.
Суддя В.М. Олійник