Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення адміністративного позову без розгляду
12 травня 2020 р. Справа №200/1565/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шинкарьової І.В.
при секретарі судового засідання : Заїченко Я.В.,
за участю сторін:
представника відповідача: Яковлєвой А.С.
розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Донецькій області про скасування постанови на облік як особи, що здійснює незалежну професійну діяльність,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління державної податкової служби у Донецькій області та просить суд:
Визнати протиправним та скасувати взяття ОСОБА_1 на облік як фізичну особу , що проводить незалежну професійну діяльність з дати взяття на облік.
Через відділ документообігу та архівної роботи суду представником Головного управління ДПС у Донецькій області відзив на позову заяву в якому представник відповідача , зокрема, просить суд залишити позовну заяву без розгляду. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач посилається на подану до Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС заяви від 24 вересня 2018 року про зняття помилкової реєстрації у органах ДФС у статусі фізичної особи, що здійснює незалежну професійну діяльність. Вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до суду, оскільки строки оскарження дій відповідача відлічувалися з моменту звернення до Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС від 24 вересня 2018 року.
Позивач до судового засідання 28 квітня 2020 року надав пояснення по справі в якому заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду та пояснив, що звернувся до суду в межах строку, який передбачено КАС України. Вказав, що порушення прав Позивача є триваючим. Відомості у кабінеті платника податків з'явились значно пізніше. Копію акту звірки, де Відповідач фактично вперше з підписом та печаткою відобразив заборгованість датовано 20 січня 2020 року. Таким чином позивач вважає строк на звернення до суду не пропущений.
Представник відповідача у судовому засіданні 12 травня 2020 року підтримав клопотання про залишення позову по справі №200/1565/20-а без розгляду.
Суд, заслухавши думку представників сторін, розглянувши клопотання про залишення позову без розгляду, вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).
Разом з тим, судом встановлено, що позивач отримав копію акту звірки №4615/10/05-99-54-33 від 20 січня 2020 року, де відповідач відобразив нарахування єдиного соціального внеску позивачу як підприємцю та особі яка займається незалежною професійною діяльністю, за частину 2018 року, тобто нарахування єдиного внеску є наслідком взяття на облік позивача як особи що проводить незалежну професійну діяльність, що є предметом спором між сторонами у справі № 200/1565/20-а, що і є на думку позивача його порушеним правом. А отже у суду не має підстав вважати, що позивачем пропущено строк звернення до суду.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Донецькій області про скасування постанови на облік як особи, що здійснює незалежну професійну діяльність без розгляду не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 240, 243, 248, 255, 295, 297 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Донецькій області про скасування постанови на облік як особи, що здійснює незалежну професійну діяльність без розгляду - відмовити.
Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 12 травня 2020 року.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 14 травня 2020 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень внесених до КАС України згідно з Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)».
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя І.В. Шинкарьова