Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
14 травня 2020 р. Справа №200/2523/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій щодо припинення виплати пенсії, зобов'язання відновити виплату пенсію з 01.09.2014.
З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27.11.2019 № 12500/02-2 вбачається, що база даних по отримувачам пенсії в Управлінні Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька, де обліковується ОСОБА_1 , перебуває у Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.
У доданому до позову листі Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 23.12.2019 № 33041/05/14-50 також зазначено, що управлінню надані повноваження по вивантаженню електронних справ отримувачів пенсії в Управлінні Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька, де перебуває на обліку позивач.
Пунктом 1 постанови правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015 "Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників" встановлено, що обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в управліннях Фонду, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, на період проведення антитерористичної операції, зокрема здійснення обліку платежів, що надходять на рахунки органів Пенсійного фонду України, відкриті в установах АТ «Ощадбанк», прийняття звітності, передбаченої законодавством, зняття з обліку страхувальників в органах Пенсійного фонду України, надання довідок, встановлених законодавством, формування звітності, виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 41/26486, здійснювати управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднаним управлінням Донецької та Луганської областей згідно з додатком до цієї постанови (далі - управління Фонду, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників).
Згідно додатку до постанови правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015, повноваження визначені підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, які належали Управлінню ПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька, що тимчасово не здійснює або здійснює не в повному обсязі свої повноваження на період проведення антитерористичної операції, передані Костянтинівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області, правонаступником якого за наслідком його реорганізації відповідно до Постанови КМУ від 8 листопада 2017 року № 821 є Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Водночас, повноваження управлінь Фонду щодо забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати, зокрема, пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, визначені пп. 7 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2.
Таким чином, постановою правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015 не передбачено передання повноважень з виплати пенсії управлінь, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, іншим управлінням.
Пунктом 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, передбачено, що управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднані управління є територіальними органами Пенсійного фонду України та підпорядковуються йому.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне отримати від Пенсійного фонду України інформацію щодо того, якому територіальному органу Фонду передано повноваження з виплати пенсії Управління ПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька, яке тимчасово не здійснює або здійснює не в повному обсязі свої повноваження.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
На підставі ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 242, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати з Пенсійного фонду України відомості щодо того, якому територіальному органу Фонду передано повноваження Управління ПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька з виплати пенсії особам, які перебувають на його обліку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик