вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
13.05.2020 м. ДніпроСправа № 904/2004/18
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат» м. Мелітополь від 13.04.2020 на бездіяльність начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Павлоград Палуна Віктора Олексійовича у справі
за заявою Публічного акціонерного товариства "Мелітопольський м'ясокомбінат", м. Мелітополь Запорізької області
до боржника: Фізичної особи-підприємця Колоколова Олександра Вікторовича, м. Павлоград Дніпропетровської області
про видачу судового наказу про стягнення 7891грн.75коп.
за участю представників:
від стягувача: не з'явився.
від боржника: не з'явився.
керівник органу державної виконавчої служби: не з'явився.
ВСТАНОВИВ: Публічне акціонерне товариство «Мелітопольський м'ясокомбінат» м. Мелітополь звернулось із заявою про видачу судового наказу про стягнення з боржника - фізичної особи - підприємця Колоколова Олександра Вікторовича м. Павлоград суми боргу в розмірі 7891грн.75коп. з посиланням на неналежне виконання боржником умов укладеного між сторонами договору поставки товару №338 від 30.11.2016.
Господарським судом Дніпропетровської області 14.05.2018 був виданий судовий наказ, який набрав чинності 10.07.2018.
На адресу суду 16.04.2020 надійшла скарга Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат» м. Мелітополь від 13.04.2020 на бездіяльність начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Павлоград Палуна Віктора Олексійовича.
Скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Палуна В.О.:
- щодо несвоєчасного розгляду скарги Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат» (в порядку статті 74 ЗУ «Про виконавче провадження») від 30.03.2020;
- яка полягає у відсутності контролю за діями державного виконавця Кошеварової О.А., в провадженні якої знаходиться виконавче провадження №57015114 з примусового виконання судового наказу від 13.07.2018, виданого Господарським судом Дніпропетровської області у справі №904/2004/18.
Скаржник зазначає, що на примусовому виконанні в органі державної виконавчої служби знаходиться судовий наказ від 13.07.2018, виданий Господарським судом Дніпропетровської області у справі №904/2004/18, про стягнення з фізичної особи - підприємця Колоколова Олександра Вікторовича м. Павлоград суми боргу в розмірі 7891грн.75коп. та витрат зі сплати судового збору в розмірі 176грн.20коп. На момент звернення зі скаргою судовий наказ не виконаний.
На підставі статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» на адресу начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції товариством направлялась скарга на бездіяльність державного виконавця Кошеварової О.А. від 30.03.2020. Згідно з витягом з сайту АТ «Укрпошта» вказана скарга була отримана 02.04.2020.
Скаржник стверджує, що 13.04.2020 в телефонному режимі представник органу державної виконавчої служби повідомив представника товариства, що скарга від 30.03.2020 на бездіяльність державного виконавця не розглянута. На підтвердження цього до скарги товариством долучено доповідну записку від 13.04.2020, складену працівником Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат».
Скаржник зазначає про порушення начальником Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вимог частини 4 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» та посадових обов'язків. Оскільки вказаною посадовою особою не вчинено дій, спрямованих на своєчасність, правильність та повноту виконання судового рішення державним виконавцем, забезпечення дієвого контролю за здійсненням виконавчих дій, в тому числі, шляхом надання державному виконавцю доручень та вказівок, тощо.
На думку скаржника, наведене є підставою для визнання протиправною бездіяльності начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Також в порушення статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» на момент звернення з цією скаргою до суду не прийняте рішення відносно скарги товариства на бездіяльність державного виконавця Кошеварової О.А. від 30.03.2020.
У скарзі також вказано про розгляд скарги за відсутності представника скаржника на підставі наданих матеріалів та віднесення на Павлоградський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції судових витрат скаржника.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2020 скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 13.05.2020.
На адресу суду 12.05.2020 надійшли додаткові пояснення від скаржника, в яких викладено наступні вимоги:
- зобов'язати начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палуна Віктора Олексійовича за наслідками розгляду скарги Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат» (в порядку статті 74 ЗУ «Про виконавче провадження») від 30.03.2020р. винести постанову про перевірку матеріалів виконавчого провадження;
- визнати неправомірною бездіяльність начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палуна В.О. щодо несвоєчасного розгляду скарги Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат» (в порядку статті 74 ЗУ «Про виконавче провадження») від 30.03.2020;
- визнати неправомірною бездіяльність начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палуна В.О., що полягає у відсутності контролю за діями державного виконавця Кошеварової О.А. в провадженні якого знаходиться виконавче провадження №57015114 з примусового виконання судового наказу від 13.07.2018 виданого Господарським судом Дніпропетровської області по справі №904/2004/18.
Таким чином, скаржник фактично змінив вимоги, шляхом додавання нової вимоги до раніше заявлених - зобов'язання начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винести постанову про перевірку матеріалів виконавчого провадження.
Скаржник зазначає, що 21.04.2020 товариство отримало від Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відповідь на скаргу №34/46633 від 16.04.2020.
Посилаючись на приписи пунктів 1, 2, 3, 6, 7 розділу XII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/502.04.2012, скаржник стверджує, що начальник Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палун В.О. повинен був винести постанову про перевірку матеріалів виконавчого провадження.
Виконавче провадження №57015114 з примусового виконання судового наказу від 13.07.2018р., виданого Господарським судом Дніпропетровської області у справі №904/2004/18, перебуває в провадженні Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з 16.08.2018.
Палун В.О. є начальником Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з 18.04.2016р.
З автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що виконавче провадження №57015114 знаходилося на примусовому виконанні у наступних виконавців:
- з 16.08.2018 у державного виконавця Сіренко А.Д.;
- 22.01.2020 старшим державним виконавцем Готвянською В.О. виносилась постанова про передачу виконавчого провадження;
- 15.04.2020 державним виконавцем Кошеваровою О.А. виносилась постанова про арешт коштів боржника.
Стягувач зазначає, що відповідно до матеріалів виконавчого провадження №57015114 державний виконавець Кошеварова О.А. не зверталась до суду з поданням про примусове входження до житла боржника.
На підставі вищенаведеного скаржник стверджує про відсутність належного контролю за діями державного виконавця Кошеварової О.А., в провадженні якої знаходиться виконавче провадження №57015114 з примусового виконання судового наказу від 13.07.2018р., виданого Господарським судом Дніпропетровської області у справі №904/2004/18., з боку начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палуна В.О.
Також скаржник просить віднести на Павлоградський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції суму витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 3058грн. та розглянути скаргу за відсутності представника скаржника.
В судове засідання 13.05.2020 представник відділу державної виконавчої служби не з'явився, відзив на скаргу до суду не надходив.
Враховуючи вищевикладені обставини та з метою надання можливості скористатись процесуальними правами представнику державної виконавчої служби, суд відкладає судове засідання з розгляду скарги в Акціонерного товариства «Мелітопольський м'ясокомбінат» розумні строки.
Керуючись нормами статей 2, 42, 46, 120, 121, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти судове засідання з розгляду скарги до 27.05.2020 12год.00хв.
2. Повідомити скаржника, боржника та начальника Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палуна В.О., що судове засідання відбудеться 27.05.2020 о 12год.00хв. в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. Запропонувати начальнику Павлоградського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Палуну В.О. надати до суду письмові пояснення з приводу доводів скаржника, викладених у скарзі та додаткових поясненнях, з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення. Вказані письмові пояснення направити на адресу скаржника та боржника, докази цього надати до суду.
4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\ та у на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
6. Ухвала набирає законної сили 13.05.2020 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.
7. Повний текст ухвали підписаний 14.05.2020.
Суддя Р.Г. Новікова