вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відкладення підготовчого засідання
14.05.2020 м. ДніпроСправа № 904/695/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.
за участю секретаря судового засідання Ільєнко Д.Ю.
та представників:
від позивача: Левицький В.А.;
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Неоком" (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)
до Жовтоводської міської ради (м. Жовті Води, Дніпропетровської області)
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки б/№ від 26.04.2019
Суддя Фещенко Ю.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Неоком" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки б/№ від 26.04.2019, укладений з Жовтоводською міською радою (далі - відповідач).
Також позивач просить суд стягнути судові витрати, а саме: витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102 грн. 00 коп.; зазначає, що очікує понести витрат на правову допомогу у розмірі 4 964 грн. 80 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним.
Між позивачем та відповідачем 14.11.2013 укладено договір оренди земельної ділянки, на підставі рішення Жовтоводської міської ради від 25.05.2011 № 293-10/VI. Строк дії договору 5 років.
В листопаді 2018 року строк дії договору сплинув та позивач припинив будь-яку фінансову-господарську діяльність; зважаючи на відсутність коштів, позивач вважав договір оренди земельної ділянки від 14.11.2013 припиненим.
30.01.2020 позивачу стало відомо, що в провадження Господарського суду Дніпропетровської області знаходиться на розгляді справа № 904/40/20, за позовом керівника Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Жовтоводської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Неоком" про стягнення заборгованості із орендної плати в сумі 238 391 грн. 16 коп. Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням позивачем умов договорів оренди земельної ділянки від 14.11.2013 та від 26.04.2019 в частині своєчасної сплати орендних платежів в період з 30.03.2018 по 02.12.2019.
Позивач зазначає, що між позивачем та відповідачем не укладався договір оренди земельної ділянки від 26.04.2019, на підставі рішення Жовтоводської міської ради від 27.02.2019 № 2614-50/VII, оскільки позивач не мав такого наміру укладати договір та позивач не підписував договір оренди земельної ділянки від 26.04.2019, на який посилається Жовтоводська міська рада, та не знав про його існування.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Неоком" та Жовтоводська міська рада також не підписували акт прийому-передачі об'єкта оренди земельної ділянки, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 26.04.2019.
Ухвалою суду від 07.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено її розгляд у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 03.03.2020.
Від відповідача надійшов відзив на позов (вх. суду № 10860/20 від 03.03.2020), у якій просить суд позовну заяву залишити без задоволення, посилаючись на наступне:
- 14.11.2013 між ТОВ "НВК "Неоком" та Жовтоводською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210700000:01:312:0033), розташованої за адресою пров. Монтажний 1Ж-3, 1М, загальною площею 1,9187 га. У відповідності до пункту 3.1. договір укладено терміном на п'ять років, починаючи з дати його реєстрації у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі;
- по закінченню терміну договору, орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі орендар повинен повідомити орендодавця про бажання щодо продовження дії договору на новий термін, не пізніше ніж за 30 календарних днів до його закінчення. Державна реєстрація договору проведена 27.01.2014;
- 13.02.2019 ТОВ "НВК "Неоком" звернувся через Центр надання адміністративних послуг із заявою, вихідний № 13/02-001, про поновлення терміну надання в оренду земельної ділянки по пров. Монтажний 1Ж-3, 1М площею 1,9187 га, кадастровий номер 1210700000:01:312:0033;
- рішенням Жовтоводської міської ради від 27.02.2019 № 2614-50/VІІ поновлено на десять років ТОВ "НВП "Неоком" термін надання в оренду земельної ділянки, кадастровий номер 1210700000:01:312:003, площею 1,9187 га, яка розташована по пров. Монтажний 1Ж-3, 1М, для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02 КВЦПЗ) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення;
- 26.04.2019 між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки №б/н, загальною площею 1,9187 га, кадастровий номер 1210700000:01:312:0033, відповідно до пункту 1.1. якого орендодавець на підставі рішення міської ради від 27.02.2019 № 2614-50/VІІ надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по пров. Монтажний 1Ж-3, 1М м. Жовті Води Дніпропетровської області. Відповідно до пункту 3.1. договору укладено терміном на десять років, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Договір не визнавався недійсним, його не було змінено або розірвано;
- згідно акту приймання-передачі об'єкта оренди земельної ділянки від 26.04.2019 зазначена земельна ділянка була передана ТОВ "НВК "Неоком" та підприємство прийняло земельну ділянку у користування. Проведена державна реєстрація права оренди, № 165609086. Таким чином, при укладенні зазначеного договору було дотримано вимоги чинного законодавства стосовно договору оренди земельної ділянки, його недійсність прямо не встановлена законом, він не визнаний судом недійсним та у розумінні статті 204 Цивільного кодексу України даний правочин є правомірним;
- згідно із реєстраційною справою, що розміщена у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, заяву про проведення державної реєстрації речового права, а саме оренди земельної ділянки за вказаним договором подано уповноваженою за дорученням особою ТОВ "НВК "Неоком" Маленко Т.В.;
- вказані дії свідчать про наявність волевиявлення у відповідача на укладання з Жовтоводською міською радою договору оренди земельної ділянки загальною площею 1,9187 га, кадастровий номер 1210700000:01:312:0033, за адресою пров. Монтажний 1Ж-3, 1М м. Жовті Води, вчинення відповідних дій, направлених на його державну реєстрацію та набрання договором чинності.
У судовому засіданні 03.03.2020 оголошено перерву до 19.03.2020.
Від позивача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду № 13418/20 від 17.03.2020), у якому він просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату після закінчення карантинних заходів в Україні, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України короновірус COVID-19" від 11.03.2020 № 211 та враховуючи поважність причин, з метою недопущення розповсюдження короновірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей.
Від відповідача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду № 13969/20 від 19.03.2020), в якому він просив суд перенести підготовче засідання на після карантинний період, посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 № 39 "Про впровадження протиепідемічних заходів" обмежено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 року вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду. Особи, чиї справи призначені у період з 17 березня по 03 квітня 2020 року, і які мають намір бути присутніми у судових засідань, подають до канцелярії суду відповідне клопотання про перенесення розгляду цих справ на після карантинний період.
У судове засідання 19.03.2020 представники позивача та відповідача не з'явилися, при цьому, судом враховані клопотання позивача та відповідача про відкладення розгляду справи, які були задоволені судом.
Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 07.04.2020, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України (зокрема, подання до суду додаткових доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень), та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважав за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Ухвалою суду від 19.03.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 07.05.2020 включно та відкладено підготовче засідання на 27.04.2020.
Від відповідача надійшло клопотання (вх. суду № 15894/20 від 31.03.2020), в якому він просить суд перенести підготовче засідання на після карантинний період, посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 № 39 "Про впровадження протиепідемічних заходів" обмежено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 року вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду. Особи, чиї справи призначені у період з 17 березня по 03 квітня 2020 року, і які мають намір бути присутніми у судових засідань, подають до канцелярії суду відповідне клопотання про перенесення розгляду цих справ на після карантинний період.
Від відповідача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду №18516/20 від 23.04.2020), в якому він просить суд відкласти проведення підготовчого засідання на після карантинний період, посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 № 39 "Про впровадження протиепідемічних заходів" обмежено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 року вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду. Особи, чиї справи призначені у період з 17 березня по 03 квітня 2020 року, і які мають намір бути присутніми у судових засідань, подають до канцелярії суду відповідне клопотання про перенесення розгляду цих справ на після карантинний період. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 карантин продовжено до 11 травня 2020 року.
У судове засідання 27.04.2020 представники позивача та відповідача не з'явилися, при цьому, судом враховане клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, яке було задоволено судом.
Враховуючи запроваджені на території України карантинні заходи щодо убезпечення населення від поширення гострих респіраторних захворювань, суд визнав причини неявки у підготовче засідання 27.04.2020 представників учасників справи поважними.
Ухвалою суду від 27.04.2020 відкладено підготовче засідання на 14.05.2020.
Від відповідача надійшло клопотання (вх. суду № 19534/20 від 04.05.2020), в якому він просить суд відкласти проведення підготовчого засідання на після карантинний період, посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 № 39 "Про впровадження протиепідемічних заходів" обмежено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 року вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду. Особи, чиї справи призначені у період з 17 березня по 03 квітня 2020 року, і які мають намір бути присутніми у судових засідань, подають до канцелярії суду відповідне клопотання про перенесення розгляду цих справ на після карантинний період.
Від відповідача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду № 20248/20 від 12.05.2020), в якому він просив суд відкласти проведення підготовчого засідання на після карантинний період, посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 № 39 "Про впровадження протиепідемічних заходів" обмежено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 року вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду. Особи, чиї справи призначені у період з 17 березня по 03 квітня 2020 року, і які мають намір бути присутніми у судових засідань, подають до канцелярії суду відповідне клопотання про перенесення розгляду цих справ на після карантинний період. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 № 343 карантин продовжено до 22 травня 2020 року.
Від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. суду № 20657/20 від 14.05.2020), у якій він просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та судові витрати покласти на відповідача, посилаючись на наступне:
- відповідач у відзиві зазначив, що позивач звернувся із заявою № 13/02-001, про поновлення терміну надання в оренду земельної ділянки (кадастровий № 1210700000:01:312:0033), розташовану по пров. Монтажний, 1Ж - З, 1М;
- директор ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" Черніков Д.В., заперечує про надання такого листа до Жовтоводської міської ради, та про те, що на листі, так як і на самому договорі оренди, на який посилається відповідач, стоїть його підпис, як директора підприємства;
- при цьому слід врахувати, що відповідно до частин першої - п'ятої статті 33 Закону умови договору оренди землі можуть бути змінені лише за згодою сторін;
- питання щодо поновлення договору оренди землі та його фактичного підписання відповідною уповноваженою особою, мас бути предметом розгляду сесії ради або органу державної влади з оформленням відповідних розпорядчих документів, що дають підстави уповноваженій посадовій особи підписати додаткову угоду до договору оренди землі. При цьому відповідні розпорядчі документи мають бути оформленні в строк, що не порушує місячного терміну з моменту завершення договору оренди землі. Що дозволить сторонам протягом цього ж періоду поновити укласти додаткову угоду до договору оренди землі на новий строк;
- тобто, за будь-яких обставин, в обов'язковому порядку, продовження чи поновлення договору оренди землі відбувається за укладення сторонами додаткової угоди, а не через укладення нового договору оренди земельної ділянки;
- відповідач у відзиві зазначив, що між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки № б/н від 26.04.2019, але до відзиву і до матеріалів справи, відповідачем додано договір оренди земельної ділянки від 2013 без номера. Дата підписання договору 2018 рік;
- відповідач у відзиві зазначив, що земельна ділянка передана позивачу, відповідно до акту прийому - передачі об'єкта оренди земельної ділянки. Відповідачем додано до відзиву і до матеріалів справи, акту прийому-передачі об'єкта оренди земельної ділянки від 2019 року, в якому вказано, то земельна ділянка розташована по вулиці М .Грушевського, 38 .
Від позивача надійшло клопотання про призначення судового почеркознавчої експертизи (вх. суду № 20658/20 від 14.05.2020), у якій він просить суд: призначити у справі № 904/695/20 судову почеркознавчу експертизу документів, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз, на вирішення експертизи поставити наступні питання: - чи виконано підпис від імені ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" на заяві № 13/02-001 власноручно директором ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" Черніковим Д.В. або іншою особою?; чи виконано підпис від імені ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" на договорі оренди від 26.04.2019 власноручно директором ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" Черніковим Д.В. або іншою особою?; чи виконано підпис від імені ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" на Акті прийому-передачі об'єкта оренди земельної ділянки, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 26.04.2019 власноручно директором ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" Черніковим Д.В. або іншою особою? та зобов'язати Жовтоводську міську раду надати для проведення судової почеркознавчої експертизи наступні документи: - оригінал Договору оренди земельної ділянки б/н від 26.04.2019 між ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" та Жовтоводська міська рада; оригінал акту прийому-передачі об'єкта оренди земельної ділянки, відповідно до договору оренди земельної ділянки б/н від 26.04.2019 між ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" та Жовтоводська міська рада; - оригінал заяви № 13/02-001 від ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком", про поновлення терміну надання в оренду земельної ділянки (кадастровий № 1210700000:01:312:0033), розташовану по пров. Монтажний, 1Ж-3, 1М. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що директор ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Неоком" Черніков Д.В., заперечує про надання такого листа до Жовтоводської міської ради, та про те, що на листі, на акті прийому-передачі об'єкта оренди земельної ділянки, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 26.04.2019, так як і на самому договорі оренди від 26.04.2019, на підставі рішення Жовтоводської міської ради від 27.02.2019 № 2614-50/VII, на який посилається відповідач, стоїть його підпис, як директора підприємства. Таким чином, для вирішення по суті спору між сторонами необхідно встановити факт підписання позивачем заяви № 13/02-001, договору оренди земельної ділянки від 26.04.2019, Акту прийому-передачі об'єкта оренди земельної ділянки, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 26.04.2019.
У судове засідання 14.05.2020 з'явився представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання 14.05.2020 не з'явився, при цьому, судом враховане клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, яке задоволено судом.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Крім того, пунктом 6 статті 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Враховуючи наведені вище правові норми, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України. Отже, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання на 16.06.2020 о 11:40 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов'язковою.
3. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 07.02.2020, щодо подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
4. Направити дану ухвалу на офіційні електронні адреси учасників справи:
- позивачу: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- відповідачу: ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
5. Додатково направити учасникам справи телефонограми з інформацією про дату та час наступного судового засідання та зміст ухвал суду на відповідні номери телефону, що містяться у витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 07.02.2020:
- позивачу: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_1 ;
- відповідачу: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 .
6. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 14.05.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали підписаний - 14.05.2020.
Суддя Ю.В. Фещенко