вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"13" травня 2020 р. Cправа № 902/465/20
Суддя Господарського суду Вінницької області Тварковський А.А., розглянувши матеріали
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" (вул. Марії Литвиненко-Вольгемут, буд. 31А, м. Вінниця, 21018)
до: Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)
про визнання недійсним та скасування рішення,
Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" подано позов до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про:
1. Визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" таким, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення наступних відкритих торгів, а саме:
- проведених ПАТ "Вінницяобленерго" код ДК 021:2015: 09120000- 6 - Газове паливо (Лот № 1 - 226200 л. газ зріджений (скраплений) пропан-бутан), ідентифікатор закупівлі UA-2017-11 -24-001807-с;
- проведених ПАТ "Вінницяобленерго" код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо "1682 л газ зріджений пропан-бутан", ідентифікатор закупівлі UA-2017-12-21-002222-b;
- проведених державним підприємством "Вінницький лісгосп" код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: "Газ метан для автомобілів 18000 куб.м.", ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-27-001824-b;
- проведених комунальним підприємством "Автотранспортне підприємство 0628 Житомирської міської ради" код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: "Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (газ стиснений природний (метан) для заправки автомобілів 180000 куб.м.", ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-06-000267-с;
- проведених міським комунальним підприємством "Бердичівкомунсервіс" код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: "Газ метан для заправки автомобілів 42000 кубічних метрів", ідентифікатор закупівлі UA-2017-12-27-001857-с;
- проведених Бердичівською центральною міською лікарнею код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо "Природний газ (газ стиснений метан) 1400 куб.м.", ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-12-001486-а.
2. Визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" штрафів на загальну суму 240 600 грн.
Розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 04.05.2020 (вх. № 426/20 від 08.05.2020), суд враховує таке.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви, серед яких документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі тощо.
Відтак на стадії прийняття позовної заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Законодавством, яке регулює порядок та розмір сплати судового збору за подання позовних заяв до господарського суду є Закон України "Про судовий збір".
Згідно зі ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 грн.
За змістом п.п. 2.1, 2.2 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до господарського суду позовних заяв майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовних заяв немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зі змісту прохальної частини позовної заяви б/н від 04.05.2020 слідує, що позивачем викладено позовні вимоги як дві окремі вимоги немайнового характеру.
Отже, виходячи з викладеного вище, позивач при зверненні з даною позовною заявою до суду, повинен був сплачувати судовий збір в сумі 4 204 грн (2 102 грн + 2 102 грн).
Натомість позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в сумі 3609 грн згідно з платіжним дорученням №16065 від 29.04.2020.
Таким чином, позивачу слід доплатити 595 грн судового збору.
З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору (доплати 595 грн).
При цьому суд звертає увагу позивача на те, що за умовами ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву б/н від 04.05.2020 (вх. №426/20 від 08.05.2020) Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом семи днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. При цьому суд звертає увагу на приписи ч.4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Дата складання повного тексту ухвали 13.05.2020.
Суддя А.А. Тварковський
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу - вул. Марії Литвиненко-Вольгемут, буд. 31А, м. Вінниця, 21018.