Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/611/20
Провадження № 2-о/321/27/2020
13.05.2020 року
Михайлівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Машкіної Н.В.,
за участю секретаря - Бородіної І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 заінтересовані особи: Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) вул. Центральна, 22, смт. Михайлівка, ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,-
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України.
Свої вимоги заявник мотивує таким.
Заявник ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку - ОСОБА_3 , батьком якої є ОСОБА_2 , з яким вона перебуває у фактичних шлюбних відносинах. Зареєструвати на той час народження дитини на території України вона не мала можливості, так як проживала на тимчасово окупованій території в с. Мирне, Сімферопольського району АР Крим, у зв'язку з чим була змушена провести реєстрацію народження дитини в м. Сімферополь та отримала свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , запис про батька дитини було внесено на підставі їхньої спільної заяви. Для реєстрації народження дитини на території України на підставі вказаних вище документів, вона звернулася до Михайлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Але у зв'язку з тим, що у неї відсутній документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 25.10.2006 року за № 1150/13024, Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відмовив у державній реєстрації народження. Встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України необхідно їй для державної реєстрації народження дитини, отримання свідоцтва про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, який розташований на території, підконтрольній владі України та в подальшому звернення до органів соціального захисту населення для оформлення державної допомоги. Внаслідок зазначеного просить суд задовольнити її вимоги.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Вимоги підтримує та просить заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з'явився, надав на адресу суду заяву з клопотанням про розгляд заяви у його відсутність на розсуд суду.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надав на адресу суду заяву з клопотанням про розгляд заяви у його відсутність. Вимоги заявника визнає та не заперечує проти їх задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, з урахуванням заяв сторін про слухання справи за їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, ознайомившись з заявою заявника, представника заінтересованої особи Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересованої особи ОСОБА_2 , вивчивши надані докази, приходить до висновку, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно п.п.1 - 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі не можливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами території України не залежно від місця проживання заявника.
Відповідно до ч.1 ст.122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.
Згідно до ч.1 ст. 126 СК України, походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до п.1 розділу 1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, затверджених в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940, - державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміні імені, смерті.
Відповідно до роз'яснень, даних в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.
Крім того, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватись, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосована до таких дій, наприклад реєстрації народжень, смертей і шлюбів».
Вимоги заявника підтверджено наданими доказами, а саме: копією свідоцтва про народження, виданого Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 08.10.2014 року серії НОМЕР_1 , де зазначено, що ОСОБА_1 є матір'ю народженої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в графі батько вказаний ОСОБА_2 , відмовою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у проведенні державної реєстрації виданою 13.05.2020 року за № 267 Михайлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), у відповдіності до якої вказано, що оскільки заявниками для підтвердження факту народження дитини не пред'явлено документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відмовив у державній реєстрації народження.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
На підставі викладеного, керуючись 2, 7, 12, 228-229, 258-260, 263 -265, 268, 315, 317 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , заінтересовані особи: Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) вул. Центральна, 22 смт. Михайлівка, Михайлівського району, Запорізької області, ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення - народження дитини жіночої статі на тимчасово окупованій території України,а саме: що ОСОБА_4 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: Україна, с. Мирне, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, матір'ю дитини є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , є другою за кількістю дитиною, батьком дитини є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України, який фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . Відомості про батька записати відповідно до ст. 126 СК України.
Встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає до негайного виконання.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду Запорізької області через Михайлівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга продана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Н.В. Машкіна
Михайлівського районного суду
Запорізької області