13.05.2020 номер провадження 3/425/631/20
справа№ 425/720/20
місто Рубіжне Луганської області
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Москаленко Вікторії Вікторівни, розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП,
встановив:
12.05.2020 до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 133701 від 24.02.2020 вбачається, що 24.02.2020 о 03 год. 30 хв. ОСОБА_1 знаходячись у будинку АДРЕСА_2 , гучно стукав у двері квартири АДРЕСА_3 , кричав, висловлювався нецензурною лайкою в бік ОСОБА_2 та ображав її, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
Згідно ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 розглядаються протягом доби.
Розгляд даної категорії справ обмежується певними термінами, а присутність правопорушника при розгляді справи є обов'язковою у відповідності до ст. 268 КУпАП.
Таким чином, при поданні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що посвідчує її особу.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно роз'яснень Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданих у Постанові від 17.10.2014 № 11, строки, встановлені Цивільним процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, є обов'язковими для судів та учасників судових процесів, оскільки визначають тривалість кожної стадії процесу або час, протягом якого має бути вчинено процесуальну дію.
До матеріалів адміністративної справи додані копії постанов Рубіжанського міського суду Луганської області від 02.03.2020 про повернення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №243758 від 17.02.2020, а також постанови суду від 17.03.2020 та 21.04.2020 про повернення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №133701 від 24.02.2020, для належного оформлення. Але на розгляд до суду від УПП в Луганській області надійшов лише протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №133701 щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
У той же час, співробітниками поліції явка до суду ОСОБА_1 , відносно якого був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, повторно належним чином не забезпечена, що виключає можливість розгляду справи у встановлений ст. 277 КУпАП строк за обов'язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що присутність особи яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою, строки розгляду даного адміністративного матеріалу визначені ст. 277 КУпАП - протягом доби, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з'явилась та не була доставлена працівниками поліції на судовий розгляд даного адміністративного матеріалу, суд дійшов висновку, що протокол з додатками підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, в ході якого необхідно забезпечити явку ОСОБА_1 до суду для розгляду даного адміністративного матеріалу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245,268, 276, 277, 278 КУпАП, суд,
постановив:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В. Москаленко