Справа № 392/557/20
Провадження № 1-кс/392/79/20
12 травня 2020 року м.Мала Виска
Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Маловисківського відділу Знам'янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020120190000115 від 13.02.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України
про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий СВ Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Маловисківського відділу Знам'янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду із зазначеним клопотанням, яке обгрунтовує тим, що слідчим відділенням Маловисківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12020120190000115 від 13.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 12.02.2020 року до Маловисківського ВП надійшли матеріали за заявою ОСОБА_5 про те, що державний реєстратор ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно зареєстрував земельні ділянки, загальною площею 86 га за СФГ " ОСОБА_7 ", що заподіяло істотну шкоду інтересам держави та ОСОБА_5 .. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 13.12.2019 року здійснено державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування, за СФГ « ОСОБА_7 » на земельну ділянку державної форми власності, кадастровий номер 3523182800:02:003:0072, площею 41,4 га на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Підставами для такої реєстрації стали державний акт на право постійного користування серії Б № 051259 від 01.07.1993 року, виданий громадянину ОСОБА_7 та відомості з ДЗК від 13.12.2019 року серія та номер 15999110. Інших документів, які дають змогу встановити підстави набуття за СФГ « ОСОБА_7 » речових прав на вищевказану земельну ділянку, у відомостях Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, не зазначено. Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія Б 051259, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею № 40 у 1993 році, громадянину ОСОБА_7 надано у постійне користування 44,8 га землі для ведення фермерського господарства на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Площа земельної ділянки, яка відведена відповідно до Державного акту, серія Б 051259 складає 44,8 га, не відповідає площі, яка зареєстрована 13.12.2019 року за СФГ « ОСОБА_7 » на підставі цього акту. Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2012 року за № 314-р припинено право постійного користування на земельну ділянку ОСОБА_7 , надане йому згідно Державного акту на право постійного користування серії Б № 051259 від 01.07.1993 року. Землю переведено до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки право постійного користування земельною ділянкою за ОСОБА_7 припинено у зв'язку з його смертю, а за життя ОСОБА_7 , у порядку встановленим земельним законодавством, не переоформив право на земельну ділянку на СФГ « ОСОБА_7 ». Згідно з приписами ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності. СФГ « ОСОБА_7 » не належить до підприємств державної чи комунальної власності, відтак вказана земельна ділянка не може перебувати у фермерського господарства на праві постійного користування. Крім цього, встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_6 16.12.2016 року зареєстровано право постійного користування на земельну ділянку, площею 44,68 га, кадастровий номер 3523182800:02:003:9104, за СФГ « ОСОБА_7 », на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серії КР МВ № 262, виданий 03.04.2000 року, витягу з ДЗК НВ-3503504692016, виданий 07.12.2016 року, технічної документації, виданої 30.11.2016 року. Вказана ділянка, на підставі акту на право постійного користування землею від 03.04.2000 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів за № 330, перебуває в постійному користуванні громадянина ОСОБА_8 , а не СФГ « ОСОБА_7 », яке зареєстровано ще в 1997 році. ОСОБА_8 , у порядку ст.9 Закону України "Про селянське (фермерське) господарство", після одержання Державного акту на право постійного користування землею, не створив фермерське господарство, проте без будь-якої законної правової підстави передав її у 2016 році у користування СФГ « ОСОБА_7 ». Зазначене свідчить про нецільове використання ОСОБА_8 земельної ділянки державної форми власності та завуальований протиправний продаж земель сільськогосподарського призначення юридичній особі. Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства від 03.04.2018 року № 160-ДК/165/АП/09/01/-18, здійсненої ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що земельна ділянка, площею 44,68 га, кадастровий номер 3523182800:02:003:9104, перебуває на праві постійного користування у СФГ « ОСОБА_7 », усупереч вимогам ст. 92 Земельного кодексу України, а технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розроблена усупереч вимогам ст. 55 ЗУ «Про землеустрій» (без згоди власника - наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Виникла необхідність в отриманні електронних копій документів з реєстраційних справ, заведених по земельним ділянкам з кадастровим номером 3523182800:02:003:0072, площею 41,4 га, яка розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області та з кадастровим номером 3523182800:02:003:9104, площею 44,68 га, яка розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав та перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий вважає, що вказані речі та документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливості використання, як доказу в розслідуванні вчиненого кримінального правопорушення та неможливості іншими способами довести обставини, вчинення кримінального правопорушення та з огляду на те, що в інший спосіб інформацію, речові докази та документи отримати неможливо, тому просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційних справ, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом особистого ознайомлення з матеріалами справ за робочим місцем державного реєстратора та можливості отримання, належним чином посвідчених їх копій, а саме до реєстраційних справ про реєстрацію за СФГ « ОСОБА_7 » права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3523182800:02:003:0072, площею 41,4 га, 3523182800:02:003:9104, площею 44,68 га, які розташовані на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Слідчим суддею встановлено, що 13.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України.
Матеріалами справи підтверджується, що 12.02.2020року до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що державний реєстратор ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно зареєстрував земельні ділянки, загальною площею 86 га за СФГ " ОСОБА_7 ", що заподіяло істотну шкоду інтересам держави та ОСОБА_5 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 13.12.2019 року здійснено державну реєстрацію іншого речового права - права постійного користування за СФГ « ОСОБА_7 » на земельну ділянку державної форми власності, кадастровий номер 3523182800:02:003:0072, площею 41,4 га, що розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, на підставі державного акту на право постійного користування серії Б № 051259 від 01.07.1993 року та відомості з ДЗК від 13.12.2019 року серія та номер 15999110.
Відповідно до Державного акту на право користування землею серії Б № 051259, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею № 40 у 1993 році, громадянину ОСОБА_7 надано у постійне користування 44,8 га землі для ведення фермерського господарства на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.
Площа земельної ділянки, яка відведена відповідно до Державного акту серії Б № 051259, складає 44,8 га, що не відповідає площі, яка зареєстрована 13.12.2019 року за СФГ « ОСОБА_7 » на підставі цього ж акту.
ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 помер, що встановлено зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2012 року за № 314-р припинено право постійного користування на земельну ділянку ОСОБА_7 , надане йому згідно Державного акту на право постійного користування серії Б № 051259 від 01.07.1993 року. Землю переведено до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 , для подальшого перерозподілу між фізичними та юридичними особами.
Згідно з приписами ст.92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.
СФГ « ОСОБА_7 » не належить до підприємств державної чи комунальної власності, відтак вказана земельна ділянка не може перебувати у фермерського господарства на праві постійного користування.
16.12.2016 року державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстровано право постійного користування на земельну ділянку, площею 44,68 га, кадастровий номер 3523182800:02:003:9104, за СФГ « ОСОБА_7 », на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серії КРМВ № 262, виданий 03.04.2000 року, витягу з ДЗК НВ-3503504692016, виданий 07.12.2016 року, технічної документації, виданої 30.11.2016 року.
Вказана ділянка, на підставі акту на право постійного користування землею від 03.04.2000 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів за № 330, перебуває в постійному користуванні громадянина ОСОБА_8 , а не СФГ « ОСОБА_7 ».
Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства від 03.04.2018 року № 160-ДК/165/АП/09/01/-18, здійсненої ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що земельна ділянка, площею 44,68 га, кадастровий номер 3523182800:02:003:9104, перебуває на праві постійного користування у СФГ « ОСОБА_7 », що не відповідає нормам чинного законодавства України, тому що дана земельна ділянка на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІНФОРМАЦІЯ_8 , який зареєстровано 03.04.2020 року за № 330, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_8 .
Враховуючи, що документи, які перебувають у володінні державного реєстратора в сукупності з іншими доказами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, в інший спосіб дані документи-реєстраційні справи, отримати не можливо, зважаючи на те, що клопотання слідчим обгрунтовано, вважаю за можливе подане клопотання задовільнити.
Керуючись статтями 159, 163 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційних справ, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом особистого ознайомлення з матеріалами справ за робочим місцем державного реєстратора та можливості отримання, належним чином посвідчених їх копій, а саме до реєстраційних справ про реєстрацію за СФГ « ОСОБА_7 » права постійного користування на земельні ділянки кадастровий номер 3523182800:02:003:0072, площею 41,4 га, кадастровий номер 3523182800:02:003:9104, площею 44,68 га, які розташовані на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.
Строк дії ухвали 30 днів, починаючи з 12.05.2020 року по 10.06.2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя