Справа № 404/8385/19
Номер провадження 2-а/404/445/19
13 травня 2020 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді - Мохонько В.В.,
при секретарі - Созоненко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому, за правилами спрощеного позовного провадження, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Державної служби геології та надр України Опімах Романа Євгеновича про скасування постанови про адміністративне правопорушення , -
В листопаді 2019 року позивач звернувся до суду із позовною заявою доголови Державної служби геології та надр України Опімах Романа Євгеновича, по якій просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення №103 від 12.11.2019 року, винесену головою Державної служби геології та надр України Опімах Романом Євгеновичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в сумі 5 100 грн. за порушення ч. 4 ст. 57 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29.11.2019 року відкрито провадження в порядку спрощеного провадження, призначено судове засідання /а.с. 15-16/.
Сторони в судове засідання не з'явились, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Позивач надав до суду заяву, якою просив провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Держгеонадра у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, іншими актами законодавства, в тому числі, але не виключно, Кодексом України про надра. Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 року № 615. Інструкцією з оформлення Державною службою геології та надр України матеріалів про адміністративні правопорушення та накладення адміністративних стягнень, затвердженої Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України №347 від 14 серпня 2013 року, яка розроблена на підставі статей 239,255,256,257 Кодексу України про адміністративні правопорушення та встановлює механізм складання уповноваженими посадовими особами Держгеонадр протоколів про адміністративні правопорушення, визначає процедуру розгляду справ про адміністративні правопорушення, накладення адміністративних стягнень, передбачених статтями 57,58 КУпАП, також встановлює порядок обліку матеріалів про адміністративні правопорушення, тощо.
Відповідно до пп.12 п.4 Положення 1174, Держгеонадра здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним використанням надр України, з метою виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, шляхом проведення планових та позапланових перевірок надрокористувачів, за результатами яких (у разі виявлення порушень вимог законодавства) складає акти, видає обов'язкові для виконання вказівки (приписи) про усунення виявлених недоліків і порушень вимог законодавства.
Адміністративний позов заявлено до голови Державної служби геології та надр України ОСОБА_2 .
За змістом ч. 3 та ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи,яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі,якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право заклопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Із урахуванням наведеного суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості співвідповідача Державну службу геології та надр України.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст. 48 КАС України, суд,-
Залучити до участі у справі №404/8385/19, провадження №2-а/404/445/2019 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Державної служби геології та надр України Опімах Романа Євгеновича про скасування постанови про адміністративне правопорушення в якості співвідповідача Державну службу геології та надр України (місцезнаходження: вул. Антона Цедіка, 16, м. Київ, 03057).
Відкласти розгляд адміністративної справи на 03 червня 2020 року на 12 год. 30 хв. в приміщенні Кіровського районного суду м. Кіровограда за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 7, зал № 24.
Згідно ч. 1 ст.261 КАС України відповідач має право подати відзив протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та відповідно до ч. 3ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: https://court.gov.ua/sud1109/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда В. В. Мохонько