Справа № 390/606/20
Провадження №2/390/379/20
про залишення позову без руху
"30" квітня 2020 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства «Альфа-Банк» до Созонівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Позивач - Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернувся в суд з позовною заявою до відповідача і третіх осіб, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про зняття з реєстрації третіх осіб, в тому числі неповнолітніх дітей, зобов'язати відповідача здійснити дії щодо зняття з реєстрації третіх осіб.
Вивченням позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно вимог ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається, до позовної заяви долучено меморіальний ордер про сплату судового збору: № 861130 від 30.01.2020 року - на суму 4204 грн., яка містить наступні реквізити:
№ меморіального ордеру: 861130,
дата оплати: 30.01.2020 року
Банк платника: АТ "АЛЬФА-БАНК,
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. у м. подат.),
Отримувач: УК у Кіров. Р-ні/Кіровогр. р-н/22030101,
Рахунок отримувача: UA 938999980313151206000011194,
Призначення платежу: *;101;23494714;00030101; Судовий збір за позовом АТ "Альфа-банк", Кіровоградський р/с Кіровоградської обл., п.п. 1.1 по боржнику ОСОБА_1 (15) 800002386
Сума: 4204,00.
Відповідно до ч.9 ст. 185 ЦПК України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Вимогами ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» Законом України № 3674-VI встановлено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до п. 26 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Станом на дату звернення до суду - 30.04.2019 року, із меморіальним ордером № 861130 від 30.01.2020 року, відповідного казначейського підтвердження про зарахування судового збору за подання даної позовної заяви до суду не надійшло.
Шляхом перевірки зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, встановлено, що за меморіальним ордером № 861130 від 30.01.2020 року, за тими самими реквізитами АТ "Альфа-Банк" сплачено судовий збір в розмірі 4204,00 грн. за подання до суду позовної заяви у справі № 390/226/19. За вказаним меморіальним ордером зазначена сума зарахована до спеціального фонду державного бюджету України у справі №390/226/20, що підтверджується відповідною випискою. Згідно ухвали суду від 27.03.2020 року позовна заява у вказаній справі повернута позивачу. Питання щодо повернення судового збору у справі №390/226/20 не вирішувалось.
Таким чином, надана позивачем квитанція № 861130 від 30.01.2020 року, не є належним доказом сплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви у справі № 390/606/20, оскільки вона вже використана та прийнята судом, в якості підтвердження сплати судового збору, в іншій справі. Повторне використання платіжного документу за звернення до суду діючим законодавством не передбачено.
Приписами п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Відповідно до п.42 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується судом за результатами розгляду справи за клопотанням особи, яка його сплатила. Про таке повернення зазначається: зокрема в ухвалі про повернення сум судового збору, постановленій як окремий процесуальний документ. При цьому поданий заявником платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору, повертається заявнику, а до матеріалів справи приєднується належним чином посвідчена копія цього документа. Про заміну зазначеного документа копією здійснюється відповідна відмітка в описі справи. Законом України № 3674-VI не передбачено граничного терміну повернення сплаченої суми судового збору.
Крім того, згідно п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Однак, відповідних документів щодо реєстрації третіх осіб за адресою знаходження майна позивача ним до позовної заяви не долучено.
Відповідно до п.3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 року реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено).
В позовній заяві позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, проте до позовної заяви відповідного рішення компетентного органу реєстрації, яким позивачу відмовлено в знятті з реєстрації місця проживання третіх осіб, не долучено. Долучений до позову лист відповідача від 09.01.2020 року містить інформацію про те, що комісією з питань дитини Кіровоградської РДА відмовлено у наданні відповідачу дозволу на зняття з реєстрації неповнолітніх дітей ОСОБА_1 .
Крім того, згідно з ч.1, п.4, п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява, серед іншого, повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
В обґрунтуванні позовної заяви позивачем зазначено, що ним оскаржуються реєстраційні дії, стосовно яких існує спір про цивільне право - реєстрація осіб у спірній квартирі і зазначений спір виник між новим власником та користувачами житла.
Предметом спірних правовідносин є майнові права на квартиру позивача. Вимоги ж до Созонівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області є похідними від них. Таким чином, спір має приватноправовий характер. В той же час, спір про право цивільне, що виник з цивільних правовідносин, передбачає наявність щонайменше двох учасників, які наділені правами та обов'язками і вони перебувають у юридичному зв'язку між собою з приводу певного матеріального блага чи інтересу.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач матеріально-правовової вимоги до користувачів квартири не висуває, що не узгоджується з обґрунтуванням поданої заяви, в якому позивачем вказано, що порушниками його цивільних прав є особи, яких він залучив до участі у справі в якості третіх осіб.
Крім того, суд зазначає, що юрисдикційність спору залежить від характеру спірних правовідносин, правового статусу суб'єкта звернення та предмета позовних вимог, а право вибору способу судового захисту належить виключно позивачеві.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.
Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне, по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа), по-третє, пряма вказівка закону про вирішення спору в порядку певного судочинства.
Тобто, в порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають із приватноправових відносин, і їх особливістю є участь у справі фізичної особи як сторони спору.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених, зокрема у ст.175 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України,
Позовну заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» до Созонівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у строк не більше 10 днів з дня отримання ухвали, але не пізніше закінчення строку карантину, усунути недоліки поданої позовної заяви, а саме:
- надати документальне підтвердження сплати судового збору на суму 4204,00 грн. за наступними реквізитами:
"отримувач коштів: УК у Кіровогр.р-ні/Кіровогр.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38036997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, р/р UA938999980313151206000011194, призначення платежу: *;101;__________, Судовий збір, за позовом ___________ (назва юридичної особи) до _______ (назва відповідача), Кіровоградський районний суд Кіровоградської області".
- надати до суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог п.2, п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України з уточненими позовними вимогами, при необхідності;
- надати до суду підтверджуючи документи, що містять відомості про зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 ;
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачам зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградський районний суд
Кіровоградської області І.А. Бойко