Справа № 161/4806/20
Провадження № 3/161/1659/20
м. Луцьк 06 травня 2020 року
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Плахтій І.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли Управління державного агентства рибного господарства у Волинській області (Волинський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКП НОМЕР_1 ,
-за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №001197 від 19.03.2020, 19.03.2020 об 01 год. 30 хв. ОСОБА_1 здійснював лов водних біоресурсів промисловим знаряддям лову власного виробництва - підсаком, з гумового човна зеленого кольору «Колібрі» шляхом підсвічування (фара від акумулятора) на рибогосподарському водному об'єкті біля с. Городище Луцького району (Городищенська ОТГ) ОСОБА_1 зловив: риба щука 21 екз., риба карась сріблястий - 3 екз., риба лин - 6 екз., риба плітка - 84 екз., риба окунь - 1 екз., загальною вагою - 20 кг. Внаслідок незаконного вилову, завдано шкоди рибним запасам на суму 15062,00 грн. Виявлені знаряддя лову: підсак, фара, акумулятор, гумовий човен, два весла - належать ОСОБА_2 , який разом із ОСОБА_1 здійснював вилов риби (а.с.1).
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 4 ст. 85 КУпАП визнав.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення №001197 від 19.03.2020, особистими письмовими поясненнями правопорушника від 19.03.2020, письмовими пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19.03.2020, описом вилучених об'єктів лову від 19.03.2020 (а.с. 1-6).
Окрім того, в матеріалах справи наявне клопотання Управління державного агентства рибного господарства у Волинській області (Волинський рибоохоронний патруль) з посиланням на ч. 1 ст. 40 КУпАП, про стягнення в дохід бюджету Городищенської ОТГ завданих державі збитків в сумі 15062,00 грн. за незаконний вилов водних живих ресурсів з громадянина ОСОБА_5 , в зв'язку з відсутністю коштів на сплату інформаційно-технічного забезпечення (а.с.9).
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Частиною 3 ст.40 КУпАП установлено, що в інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.
Клопотання подане заступником начальника управління-начальником відділу ОВБР «Рибоохоронний патруль». Збитки просять стягнути в дохід бюджету Городищенської ОТГ.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази належності водойми та спричинення шкоди саме Городищенській ОТГ. А Городищенська ОТГ з клопотанням про відшкодування заподіяної шкоди не зверталася, що не позбавляє її звернутися з позовною заявою про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, в порядку цивільного судочинства.
А тому, вищевказане клопотання до задоволення не підлягає.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, в ході огляду місця події та під час складення протоколу, працівниками Волинського рибоохоронного патруля вилучено об'єкти водних живих ресурсів, а саме: риба щука 21 екз., риба карась сріблястий - 3 екз., риба лин - 6 екз., риба плітка - 84 екз., риба окунь - 1 екз., загальною вагою - 20 кг. Однак, вилучення засобів та знарядь вчинення правопорушення, а саме підсака, фари, акумулятора, гумового човна, двох весел - не зафіксовано (а.с. 1, 5-6).
За таких обставин, вирішуючи питання про конфіскацію знарядь та засобів вчинення правопорушення (підсака, фари, акумулятора, гумового човна, двох весел ) в порядку застосування санкції ч.4 ст.85 та ст. 29 КУпАП, суд приходить до висновку, що така конфіскація до застосування не підлягає, оскільки вилучення таких знарядь вчинення адміністративного правопорушення в порядку, визначеному положеннями Інструкцією з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України №101 від 09.04.2003 та ст.256, 265 КУпАП, не проводилось.
Обираючи вид і міру адміністративного стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, який вперше вчинив правопорушення, ступінь його вини, визнання вини та щире каяття, і вважає за необхідне застосувати відносно правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч.4 ст.85 КпАП України, без застосування конфіскації знарядь та об'єктів вчинення правопорушення.
Згідно п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягнути судовий збір.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,
Визнати винним ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКП НОМЕР_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) гривень.
Стягнення штрафу здійснити за реквізитами: рахунок отримувача -UA428999980313010106000003550, назва отримувача коштів - УК у м. Луцьку/м.Луцьк/21081100, код ЄДРПОУ отримувача - 38009628, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банка отримувача (МФО) - 899998.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКП НОМЕР_1 ) в дохід держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
У задоволенні клопотання заступника начальника управління - начальника відділу ОВБР «Рибоохоронний патруль» про стягнення збитків - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій